Проблеми заповідної справи та ПЗФ Київської області
яких часто створено сам заказник, особливо за подальшого створення на місці рубки культур, переважно соснових. За достатньої прозорості контролюючих органів, зокрема Держекоінспекції, вирубки в заказниках мають класифікуватися під статтею 252 Кримінального кодексу України – як умисне нанесення шкоди об’єктам природно-заповідного фонду. Але екоінспекція слідує лісівничим нормам і постановам, замість того, щоб керуватися природоохоронним законам, як це має бути. Тому вирубка майже в усіх випадках продовжується.
Тому, нажаль, доводиться констатувати, що заказники далеко не завжди можуть слугувати гарантією збереження рідкісних представників рослинного і тваринного світу. Для зміни становища, поки не пізно, потрібно переглянути діючі нормативно-правові акти, аж до цілковитої заборони проведення рубок в межах природно-заповідного фонду чи, принаймні, жорсткішої процедури їх погодження в заказниках, як у випадку із заповідниками.
* * *
Підсумовуючи стислий аналіз проблем заповідної справи в Україні, слід підкреслити, що наявна мережа ПЗФ дуже фрагментована, має незначну площу та відсоток від площі України, і тому до цього часу не здатна в повній мірі виконувати покладені на неї функції охорони біотичного та ландшафтного різноманіття. Дуже загрозливою є тенденція комерціалізації заповідної справи, яка спостерігається в останні роки. Установи ПЗФ, особливо національні природні парки, поступово перетворюються в бізнес-установи, націлені на заробляння коштів будь-якими шляхами. Нажаль, це є не тільки результатом ініціативи на місцях, а й наполегливо стимулюється центральними органами влади. У той же час подальший розвиток мережі ПЗФ дуже ускладнився в умовах приватизації землі, а сучасні законодавчі, організаційні та фінансові механізми для цього ще не створені.
Проблеми ПЗФ Київської області
Всі загальні проблеми заповідної справи, перелічені в попередньому розділі, в повному обсязі мають місце і для ПЗФ Київської області. У цьому розділі ми фактично ілюструємо зазначені вище проблеми місцевими прикладами.
Однією з ключових проблем ПЗФ Київщини є винесення меж об’єктів у натуру. Попри наявність відповідних рішень Президента України та профільного комітету Верховної Ради України, в Київській області лише незначна частина територій ПЗФ має винесені
193
