Нова конфедеративна держава, чехів, словаків і українців опинилася перед низкою формально-правних труднощів. Справа в тому, що стара чехословацька держава перестала існувати, а на її місце повстали три нові держави, що ввійшли в конфедеративний звязок. Цей факт повинен мати також законний підклад, і то якнайскорше зогляду на відносини цих держав між собою й на зовні. Міжтим ні Словаччина, ні Карпатська Україна, не можуть зараз скликати свої сойми, які ухвалили б відповідні конституції закони; також без ухвлення тих конститційних законів не може бути уконституовний новий центральний парламент, що складатись ме з представників усіх трьох держав і який одинокий матиме право затвердити конституцію нової конфедеративної держави, перевести вибір президента, тощо. Повновласті дотеперішнього праського парламенту, як законодавчого тіла старої чеської держави, так далеко не сягають. Вихід із положення знайдено такий, що старий праський парламент (дещо змінений у своїм складі по втраті манндатів представників теренів, які відійшли до Німеччини, Польщі й Мадярщини) ухвалює найважніші закони й переведе вибір президента з тим, що все це потвердить потім новий центральний парламент.
Засідання праського парламенту скликано 17 м. м. і першого дня поставлено на порядок дня проєкт конституційного закону Словаччини та Карпатської України. Карпатська Україна має ті самі права, що й Словаччина, так що навіть дотичний проєкт закону не вичисляє цих прав, а покликується на словацький конституційний закон.
Так 1 артикул заявляє, що всі права Словаччини відносять ся також і до територій на південь від Карпат, "яка називається Карпатська Україна".
Арт. 2 подає, що означення в законі для Словаччини — "словацька країна", "словацький уряд", "словацька мова", мають бути замінені означенням "Карпатська Україна", "карпато-країнський уряд", "українська мова".
Арт. 3 постоновляє, що екзекутивну владу виконує в Карпатській Україні карпато-українська влада, зложена з трьох членів, аж доки карпато-український сойм не визначить екзекутивних органів.
Арт. 5 встановляює, що карпато-український сойм має бути скликаний найдалі до 18 місяців (а найскорше до 5 місяців). Столицю Карпатської України визначить остатоно карпато-український уряд.