ВЭ/ВТ/Военная коллегия

Материал из Викитеки — свободной библиотеки

ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ, орган центр. воен. упр-ния, образованный Петром В. в 1-ой пол. XVIII в. наряду с другими госуд. коллегиями. Образование В. колл. началось назначением в 1717 г. 1-го президента ген.-фельдм. кн. Меншикова и 2-го през-та ген. Вейде; указом 1719 г. б. объявлено об устройстве В. колл.; 1 янв. 1720 г. она начала деиствовать. Введением коллегиал. системы упр-ния Петр имел в виду объединить деят-сть высшего воен. упр-ния, обеспечить его закономерность путем уничтожения самовластия и бесконтрольности единоличн. органов власти. При Петре В. колл. состояла из през-та, вице-през-та и членов: советников в ген. чине и ассесоров в чине полк.; при В. колл. находилась канцелярия, подразделявшаяся на экспедиции по заведованию кав-риею и инф-риею, по гарниз. делам, по упр-нию форт-циею и арт-риею, по ведению журналов вход. и исх. бумаг. При В. колл. состояли ген.-аудитор и ген.-фискал; за законностью решения в ней дел наблюдал прокурор, непосред-но подчиненный ген.-прок-ру. В ведении В. колл. находились: "армия и г-зоны и все воинск. дела, к-рые были ведомы в воен. приказе и к-рые получаются во всём гос-тве". В нек-ром подчинении В. колл. находились кригскомиссариат и ген.-провиантмейстер; упр-ние же арт. и инж. вед-вами, находившееся в ведении ген.-фельцейхм. и арт. канцелярии, стояло почти независимо от В. колл.; этой последней б. предоставлено, по отношению упомянутых вед-в, лишь неопределенное право "верховной дирекции". Учреждением В. колл. не была, однако, достигнута гл. цель реформы — объединение деят-сти воен. упр-ния в одном органе. Поэтому, в 1736 г., во время презид-ва гр. Миниха, В. колл. подверглась корен. переустройству с подчинением ей всех лиц и учреждений, принадлежавших к воен. вед-ву; непосред-но при ней состояли: гл. канцелярия, ведавшая комплектованием, устройством, службою и инспектированием войск, и особое повытье, заведовавшее делами о беглых, о поступлении на службу недорослей и нек-рыми другими. Все остал. дела воен. вед-ва б. распределены между конторами, вскоре переименованными в экспедиции; конторы управлялись особ. дир-рами, принимавшими участие в заседаниях В. колл. Конторы решали дела самост-но; на рассмотрение В. колл. вносились лишь дела, в разрешении к-рых конторы встречали затруднения. Конторы были след.: генерал-кригскомиссариатская, обер-цальмейстерская (выдача жалованья), провиантская, счетная, мундирная, форт-ционная и арт-рийская; органом В. колл. в Москве была особая воен. контора. Объединенное в В. колл. при Минихе воен. упр-ние после воцарения имп. Елизаветы сейчас же распалось на неск. самост-ных частей и из В. колл. в 1742 г. выделились в независимые вед-ва: комиссариатское, провиантское, а также заведование арт-риею и форт-циею; счетная экс-ция была упразднена. В. колл. в это время настолько утратила свое значение, как орган центр. упр-ния, что с 1746 по 1760 г. оставался даже не замещенным пост её през-та. Усиление значения В. колл. началось лишь с 1763 г., когда през-т колл. б. поставлен в непосред. отношения к верхов. власти, сделавшись личн. докладчиком имп-цы. В 1781 г., во время презид-ва Потемкина, в составе В. колл. вновь появляется счетная экс-ция, передававшая в руки В. колл. контроль над расходами по воен. вед-ву, а в 1791 г. В. колл. дается новая орг-ция, и в ней опять объединяется высш. воен. упр-ние, при чём вед-ва комиссариатское, провиантское и арт-рийское с инженерным входят в состав В. колл., как части одного целого, в виде самостоят. отделов, получивших название экс-ций и деп-тов. В 1798 г. б. изданы штаты преобразованной В. колл., при чём состав её б. определен: 1) из канцелярии, состоявшей из экс-ций: армейской, гарнизонной, приказной, иностранной, рекрутской, по учреждению о школах и ремонтной части, и 2) из особых экс-ций: воинской, счетной, инспекторской, арт-рийской, комиссариатской, провиантской, военно-сиротских учреждений и генерал-аудиториата, подчинявшихся В. колл., как отд. учреждения. Сознавая необходимость иметь энергич. руководителя для В. колл. и, вместе с тем, не доверяя своим приближенным, имп. Павел I взял на себя лично рук-ство деят-стью В. колл., направляя её работу передачею повелений через ген.-ад. стоявшего во главе в.-поход. Е. В. канцелярии. В. колл., стоявшая в числе трех первых госуд. коллегий, почти во всё время своего существования занимала выдающ. положение среди др. коллегий и по отношению к сенату. Во главе её, в качестве през-тов, часто стояли лица, пользовавшиеся могущ. влиянием в гос-тве (Меншиков, Миних, Потемкин). В силу их личн. влияния в В. колл. сравнительно рано началось выделение единолич. начала, и власть през-тов явилась существ. коррективом к малоподвиж. коллегиал. управлению, вообще, по свойству воен. упр-ния, требующему быстроты, подвижности и гибкости. В царст-ние Павла I В. колл. получила вполне прочную внутр. орг-цию, и в ней в главных чертах б. уже намечены отделы будущей министерск. орг-ции, введенной в 1802—12 гг. (Столетие воен. мин-ства. Т. I, Спб., 1902; А. Добровольский, Основы орг-ции центр. воен. упр-ния в России, Спб., 1901).


Чиновник Военной Коллегии. (1764—1780 гг.).


Офицер Военной Коллегии и департаментов Коммисариатского и Провиантского. (1797—1801 гг.).


Чиновник Государственной Военной Коллегии. (1802—03 гг.).


Член Государственной Военной Коллегии. (1809—11 гг.).