найбільшому зміцненню рад, як органів, що зосереджують навколо себе творчу ініціятиву з всієї працюючої людности.
4. Як чергові заходи нашої роботи в радянському будівництві на найближчий період мають бути.
а) перегляд чинного положення про сільради, в напрямкові розширення їхніх прав, обов'язків і обсягу роботи;
б) заведення з нового 1927-28 бюджетового року сільських бюджетів, що їх самостійно складають і переводять сільради під загальним керівництвом райвиконкомів у тих селах, де для цього наспіли умовини і де сільбюджети можуть бути стійкими;
в) надання сільським радам більшої самостійности і більших прав у роботі піднесення і зміцнення господарства сел, уточнивши відповідне законодавство у різних галузях роботи, спростивши порядок розвязання на місцях різних справ і передавши на безпосереднє розвязання сільрадам цілу низку з них, що належали дотепер до компетенції райвиконкомів;
г) врегулювання взаємин сільрад, як органів влади, з земельними товариствами (земгромадами), як суспільно-господарськими об'єднаннями села, на основі встановлення такого порядку, коли сільради мали-б повну змогу керувати земельними товариствами;
д) цілковите позбуття спостереженої в де-яких місцях підміни постанов сільських рад постановами сільських сходів (загальних зборів громадян села) і підсилення ролі сільрад, як єдиного повноправного органу радянської влади на селі;
е) пожвавлення і підсилення роботи сільських ревізійних комісій, що виконують функції суспільної контролі,
