і найтісніше наближення їхньої роботи до сільських виборців.
а) зміна чинного положення про міськради в напрямкові розширення їхніх прав як адміністративно-господарських, як і культурно-освітних, та уточнення взаємин з окружними й районними виконкомами;
б) надання права складати самостійні міські бюджети, що ввіходять, по затвердженні від окрвиконкому, у склад загально-окружного або районного бюджету, і права орудувати кредитами на всі потреби міської роботи;
в) виділ у великих містах самостійних відділів міського комунального господарства, що є цілком підпорядковані міськрадам;
г) надання міським радам прав юридичної особи (робити позики, встановляти міські податки й оплати в межах чинного законодавства, укладати договори господарського гатунку то-що);
д) організація самостійного керівничого органу міськрад (президія), з таким розрахунком, щоб склад його не був перевантажений іншими роботами, що відривають робітників міськрад від безпосереднього і постійного керівництва міською роботою; основну увагу належить звернути на втягнення до ділової роботи всіх членів міськради через комісії і секції з тим, щоб господарсько-оперативні плани відділів проходили через пленуми міськради з попереднім обговоренням їх на комісіях і секціях;
е) вважати за потрібне проробити справу про розмежування оперативних функцій президій окрвиконкомів і міськрад у частині керівництва міською роботою;
ж) залишення за окрвиконкомами, а також за райвиконкомами, як вищими органами влади, керівництва роботою міськрад;
