Перейти до вмісту

ЗЗРРСУУ/1929/1/6/Про міські районові ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів

Матеріал з Вікіджерел
ЗЗРРСУУ/1929/1/6
Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету і Ради Народніх Комісарів УСРР
Про міські районові ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів
1929

45. Про міські районові ради робітничих, се­лянських і червоноармійських депутатів.

Щоб найповніше обслуговувати інтересі широких трудящих мас міської людности в царині соціяльно-культурного будівництва й адміністративно-господарського управління, особливо на краях великих фабрично-заводеських і промислових центрів, а так само щоб допомогти міським радам в їхній роботі що-до розвязання грунтовних завдань соціялістичної перебудови країни, Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет і Рада Народніх Комісарів УСРР постановили:

I.

Затвердити нижченаведену Уставу про міські районові ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів:

 
УСТАВА
про міські районові ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів.
 
Розділ I.
Засади.

1. Міські районові ради утворюється в містах, де людности є не менш як 100.000 житців, за постановою відповідної міської ради, що її затвердив округовий виконавчий комітет.

У великих містах з розвиненою промисловістю й значним числом робітничої людности та в територіяльно віддалених від міста місцевостях, що ввіходять до міської смуги, з компактними масами людности, якщо ці міста або місцевості мають менш, ніж 100.000 житців, міські районові ради можна утворювати з дозволу Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.

2. Кількість міських районових рад, що їх утворюється в містах, зазначених в арт. 1 цієї Устави, а також район їх діяльности встановлює міська рада і затверджує округовий виконавчий комітет.

3. Міські районові ради обирається порядком і за нормами, визначуваними в законодавстві про виборчі права громадян і про порядок провадження виборів, одночасно з виборами до міських рад, з тим, що вибори до міських районових рад провадиться окремо від виборів до міських рад.

4. Міські районові ради підлягають місь­кій раді, працюють під її керівництвом і систематично дають їй звіти про свою діяльність.

5. Поодинокі депутати міської районової ради вибувають із складу ради:

1) за постановою зборів виборців про відкликання депутата, ухваленою звичай­ною більшістю голосів виборчих зборів того району, де депутата було обрано, якщо при цьому на зборах брало участь найменш 50% виборців, об'єднуваних цим районом.

Увага. Виборці можуть відкли­кати депутата міської районової ради, коли депутат систематично не відвідує засідань міської районової ради, не виконує її завдань, не виконує на­казу виборців та коли він поводиться неприпустимо для депутата.

2) з власного бажання депутата, про що депутат мусить подати заяву своїм вибор­цям або президії міської районової ради;

3) за постановою міської районової ра­ди у звязку з втратою депутатом виборчих прав, згідно з Конституцією УСРР і законодавством про вибори.

6. Замість вибулих членів міської райо­нової ради, до складу міської районової ра­ди ввіходять по черзі за кандидатським списком, кандидати, обрані на виборчих зборах того самого виборчого району. Коли кандидатів нема, то призначається часткові вибори по даному виборчому районові.

7. Міські районові ради мають печатку з державним гербом встановленого зразку.

Розділ II.
Обсяг відання міських районових рад.
 
А. В галузі організаційній

8. В галузі організаційній міські райо­нові ради:

1) організують міські районові виборчі комісії;

2) складають і ведуть виборчі списки;

3) обирають президію міської районової ради;

4) встановлюють число секцій міської районової ради, розподіляють роботу між ними, розподіляють членів ради по різних секціях і затверджують склад кожної секції та обраних від секцій голів секцій;

Увага. Встановлене від міської районової ради число секцій та розподіл роботи між ними подається на затвердження президії міської ради.

5) керують діяльністю секцій;

6) керують діяльністю уповноважених відповідних округових відділів та інспектур, що є при міській районовій раді;

7) затверджують, порозумівшись із відповідними округовими відділами й інспектурами, завідателів установ та підприємств, що є на кошторисі міської районової ради;

8) застосовують, порядком і в межах, установлених законом, заходи дисциплінарного впливу до членів міської районової ради і урядовців, що їх обирає або затверджує міська районова рада;

9) керують діяльністю установ, підприємств і урядовців, утримуваних за кошторисом міської районової ради;

10) наглядають діяльність непідурядних міській районовій раді установ і підприємств місцевого значіння, що є на території міської районової ради, не втручаючись в їх оперативну діяльність, вислухують їхні доповіді й заявляють, у разі потреби, перед відповідними органами влади відводи проти урядових осіб, що відстановлення їх залежить від вищих органів влади;

11) приймаюуть і розглядають скарги на діяльність підурядних міській районовій раді установ та урядовців;

12) порушують перед міською радою питання про скасування протизаконних і недоцільних розпоряджень вищих органів влади або про видання нових постанов;

13) періодично дають звіт виборцям про діяльність міської районової ради;

14) подають до міської ради звіти про свою діяльність;

15) вживають заходів до виконання законів, а так само розпоряджень і постанов міської ради та вищих органів влади;

16) розглядають плани робот та заслухують доповіді округових відділів і інспектур та міського відділу комунального господарства про їхню діяльність що-до даного району порядком, встановленим від округових виконавчих комітетів та міських рад;

17) втягують трудящі маси до практичної роботи в справі радянського будівництва;

18) допомагають утворенню й розвиткові громадських організацій, що діють на території даного міського району.

Б. В галузі адміністративній.

9. В галузі адміністративній міські районові ради:

1) застосовують за зламання обов'язкових постанов, виданих від міської ради або округового виконавчого комітету, такі заходи адміністративного впливу: громадську догану (на словах або па письмі), штраф розміром найбільш 50 карбованців, примусову роботу реченцем до двох тижнів або арешт реченцем до сімох діб, коли це право буде надано міським районовим радам у самій обов'язковій постанові;

2) порушують перед міською радою питання про те, щоб вона видала ті чи інші обов'язкові постанови;

3) керують діяльністю міської міліції району;

4) наглядають виконання законодавства про відокремлення церкви від держави, зокрема, наглядають виконання групами віруючих укладених ними з міською радою договорів про передачу в користування цих груп молитовень та культового майна;

5) провадять реєстрацію актів громадянського стану: народження, смерти, подружжя, розводу, засиновлення і про походження зароджених дітей;

6) вживають заходів до запобігнення стихійних злигоднів і провадять боротьбу з ними;

7) вживають заходів до боротьби з злочинами її, зокрема, з порушенням громадського ладу й спокою;

8) наглядають торгівлю, встановлюють місця для торгівлі на території району, дають висновки міській раді, коли вона видає відповідні обов'язкові постанови про час торгівлі для даного району міста.

В. У галузі фінансово-податковій.

10. У галузі фінансово-податковій міські районові ради:

1) розглядають проект міського бюджету з погляду урахування цим проектом господарських та фінансових потреб даного району і подають міській раді свої висновки на проект бюджету;

2) розробляють і подають на затвердження міської ради свої прибутково-видаткові кошториси, виконують ці кошториси та подють відомості про виконання їх до міської ради;

Увага. Перелік прибутків й видатків прибутково-видаткового кошторису міської районової ради встановлює міська рада.

3) наглядають діяльність фінансових органів у межах міського району й допомагають збиранню державних і місцевих податків та оплат;

4) порушують питання про встановлення нових податків і оплат та подають свої міркування про розмір надвишок і відрахувань на місцеві потреби до державних податків і оплат;

5) порушують перед міською радою питання про організацію, згідно з чинним законодавством, кредитових установ і допомагають організації таких установ на території району.

Г. В галузі господарській.

11. В галузі господарській міські районові ради:

1) завідують комунальними підприємствами міського районового значіння (електростанціями, лазнями, цегельнями то-що);

2) відають підприємствами, землями і націоналізованими будинками, що є у віданні міської ради, на підставі окремого уповноваження цієї ради в кожному окремому випадкові;

3) вживають заходів до розвитку будівництва на території районової ради, загально наглядають стан житлового фонду й відповідне запровадження до життя законів у житлових справах;

4) наглядають державні підприємства й установи місцевого значіння, що є на території міської районової ради і які не є у віданні її, без права втручатися в їхню діяльність, і допомагають в їхній роботі;

5) запроваджують до життя заходи що-до піднесення впорядкування району;

6) наглядають стан міського транспорту на території району, як вантажевого, як і пасажирського;

7) порушують перед міською радою питання про зміни норм комірного та тарифів за комунальні послуги й наглядають запровадження їх до життя;

8) завідують пожежною справою в межах міського району та організацією протипожежних заходів;

9) сприяють всім формам кооперації;

10) порушують перед міською радою питання про провадження робіт, звязаних з установленням міської смуги, плануванням і відводом земельних дільниць під забудову й під сільсько-господарське використання;

11) вживають, з доручення міської ради, заходів до інвентаризації й оцінки майна, що є на території району і що ним відає міська рада;

12) допомагають запроваджувати до життя на території району всі ветеринарно-профілактичні заходи, що їх провадять вищі органи влади;

13) відають ветеринарно-лікувальними та ветеринарно-санітарними установами, що є на території району і що їх утримується за кошторисом міської районової ради.

12. У міських районах, де у межах міської смуги є земельні громади, районові міські ради мають всі права і виконують всі обов'язки, що належать сільській раді у галузі сільського господарства та найму робітної сили в сільському господарстві, згідно з Положенням про сільські ради.

Д. В галузі культурно-освітній.

13. В галузі культурно-освітній міські районові ради:

1) відають культурно-освітніми установами, що є на території району і що їх утримується за кошторисом міської районової ради;

2) дають висновки міській раді у справах установлення мережі культурно-освітніх установ на території району;

3) утворюють, у межах свого прибутково-видаткового кошторису й згідно з затвердженою мережею, нові культурно-освітні установи на території району;

4) наглядають діяльність культурно-освітніх установ, непідурядних міській районовій раді, не втручаючись в їхню оперативну діяльність;

5) вживають заходів до поліпшення матеріяльного становища й господарського устаткування культурно-освітніх установ на території району, зокрема, вживають заходів до організації матеріяльної й інших форм допомоги дітям бідніших батьків, щоб дати їм фактичну змогу відвідувати школи;

6) провадять боротьбу з дитячою безпритульністю;

7) провадять заходи до охорони пам'яток культури та природи;

8) вживають заходів до ліквідації неписьменности та підвищення культурного розвитку людности на території району;

9) вживають заходів до розвитку фізичної культури і стрілецького спорту;

10) сприяють розвиткові української культури й провадять українізацію апарату радянських установ, розташованих на території району, а так само сприяють розвиткові культури національних меншостей.

Е. В галузі охорони народнього здоров'я.
14. В галузі охорони народнього здоров'я міські районові ради:

1) відають лікувальними та санітарно-профілактичнимчи установами, що є на території району і що їх утримується за кошторисом міської районової ради;

2) дають висновки міській раді на справи про встановлення мережі лікувальних та санітарно-профілактичних установ на території району;

3) утворюють, у межах свого прибутково-видаткового кошторису і згідно з затвердженою мережею, нові лікувальні та санітарно-профілактичні установи на території району;

4) наглядають діяльність лікувальних та санітарно-профілактичних установ району, непідурядних міській районовій раді, не втручаючись в їхню оперативну діяльність;

5) вживають заходів до боротьби з пошестями й професійним захворуванням та до запобігнення їх розповсюдження;

6) вживають заходів до оздоровлення району;

7) провадять заходів до охорони материнства та дитинства;

8) організують дитячі охоронки, майданчики то-що.

Ж. В галузі регулювання й охорони праці.

15. В галузі регулювання її охорони праці міські районові ради:

1) наглядають, щоб державні, громадські та приватні підприємства, які є на території району, виконували закони і правила що-до охорони праці, заробітної плати, а так само колективні й трудові договори то-що;

2) вживають заходів до боротьби з безробіттям;

3) інформують людність району про місцевості, де потрібна робітна сила;

4) наглядають запровадження до життя законів і правил про соціяльне страхування;

5) допомагають роботі професійних організацій.

З. В галузі військовій.

16. В галузі військовій міські районові ради:

1) допомагають усіма заходами посиленню обороноспроможности Республіки, допомагаючи розвиткові Робітничо-Селянської Червоної Армії та Червоної Флоти, повітрових сил, хемічної оборони то-що, зокрема, притягаючи до цієї роботи радянську суспільність, сприяючи розвиткові відповідних громадських організацій (ТДО-Авіохем то­-що);

2) допомагають міській раді вживати заходів до розкватирування, згідно з вказів­кою міської ради, військових частин і за­безпечення їх комунальними послугами, а так само до забезпечення приміщеннями уч­бових пунктів і командного складу Робітни­чо-Селянської Червоної Армії й Червоної Флоти;

3) провадять боротьбу з дезертирством та з ухиленням від обов'язкової військової служби;

4) вживають заходів до запровадження до життя всіх пільг для військових службов­ців і їхніх родин.

И. В галузі соціяльного забезпечення.

17. В галузі соціяльного забезпечення міські районові ради:

1) відають установами соціяльного забезпечення, що є на території району і що їх утримується за кошторисом міської районової ради;

2) утворюють на території району, в межах свого кошторису і за затвердженою мережею, будинки інвалідів та інші установи соціяльного забезпечення;

3) наглядають діяльність установ соціяльного забезпечення району, не підурядних міській районовій раді;

4) провадять заходи що-до соціяльного забезпечення інвалідів праці та війни, старих і непрацездатних;

5) допомагають організації й розвиткові інвалідної кооперації, товариств допомоги і взаємодопомоги;

6) допомагають родинам червоноармійців і інших осіб, забитих та війні або при виконанні службових обов'язків;

7) настановлюють і знимають опіку й піклування та наглядають діяльність опікунів і піклувальників.

К. В галузі судовій.

18. У галузі судовій міські районові ради:

1) сприяють запровадженню до життя революційної законности;

2) допомагають організації юридичної допомоги трудящій людності на території району;

2) заслухують доповіді прокуратури та судових органів про їхню діяльність.

Розділ III.
Пленум міської районової ради.

19. Пленум міської районової ради нового скликання скликає президія міської районової ради попереднього складу в реченець, встановлений у плані перевиборів.

Увага. Перший пленум міської районової ради, обраної на підставі цієї Устави, скликає президія міської ради.

20. Пленум міської районової ради на першому своєму засіданні обирає президію ради і заслухує звіт виборчої комісії. Надалі засідання пленуму міської районової ради скликає президія міської районової ради.

21. Засідання пленуму міської районової ради відбуваються не менш, як один раз на місяць.

Надзвичайні засідання пленуму міської районової ради скликається з ініціятиви президії або на вимогу найменш третини членів міської районової ради.

22. Засідання пленуму міської районової ради відбуваються по змозі ближче до трудящої людности: на фабриках, заводах, у приміщеннях професійних об'єднань то-що.

Про місце і час засідання оголошується до загального відома не пізніш, як за два дні перед засіданням.

23. На засіданнях пленуму міської районової ради право ухвального голосу мають тільки члени міської районової ради.

24. Всі засідання пленуму міської районової ради є прилюдні й на них можуть бути присутні широкі верстви трудящої людности, крім випадків, коли за постановою міської районової ради або її президії засідання буде оголошено за неприлюдне.

25. До виключного відання пленуму міської районової ради належить:

1) обирати та дореченцево пореобирати членів президії міської районової ради, а так само завідателя районового відділку комунального господарства за випадків, передбачених в арт. 36 цієї Устави;

2) подавати на затвердження міської ради уповноважених округових відділів та інспектур і міського відділу комунального господарства;

3) порушувати перед виборцями питання про відкликання членів міської районової ради;

4) визначати число секцій міської районової ради, затверджувати розподіл робіт між секціями і розподіляти членів ради між окремими секціями;

5) затверджувати завідателів установ і підприємств, що їх утримується за кошторисом міської районової ради;

6) затверджувати плани робіт пленуму й секцій;

7) затверджувати міські районові прибутково-видаткові кошториси і давати висновки та проєкт міського бюджету;

8) порушувати питання про запровадження нових міських податків і оплат, а так само давати свої міркування про розмір надвишок та відрахувань на місцеві потреби до державних податків і оплат;

9) давати висновки міській раді у справах встановлення на території району мережі культурно-освітніх, лікувальних, лікувально-профілактичних установ та установ соціяльного забезпечення;

10) вживати заходів дисциплінарного виливу проти членів міської районової ради та урядовців, що їх обирає або затверджує на посаді міська районова рада;

11) порушувати перед міською радою питання про зміну норм комірного та тарифів за комунальні послуги.

26. Крім справ, віднесених до виключного відання пленуму міської районової ради і передбачених арт. 25 цієї Устави, пленум міської районової ради розглядає:

1) доповіді в усіх питаннях міського районового господарства й управління;

2) звіти президії міської районової ради;

3) доповіді секцій міської районової ради;

4) доповіді й звіти уповноважених округових відділів і інспектур та міських відділів комунального господарства, доповіді та звіти завідателів установ і підприємств, що є у віданні міських районових рад, а так само доповіді завідателів округових відділів і інспектур та міських відділів комунального господарства про їхню роботу що-до даного району;

5) доповіді представників вищих органів влади.

27. Крім справ, передбачених в арт. арт. 25 і 26 цієї Устави, міські районові ради на пленарних засіданнях можуть обговорювати, як з власної ініціятиви, як і на пропозицію міської ради та вищих виконавчих комітетів, всі справи загально-політичного характеру, а так само розглядати всі справи, що їх президія міської районової ради визнає за потрібне перенести на розгляд пленуму.

28. Засідання пленуму вважається за дійсні, якщо на них є присутні не менш як половина числа членів міської районової ради.

Розділ IX.
Президія міської районової ради й уповноважені округових відділів та інспектур.

29. Для переведення роботи міських районових рад і керівництва діяльністю їх секцій, міські районові ради обирають споміж себе президію в складі—голови, його заступника і секретаря.

Склад президії міської районової ради може бути збільшений за постановою пленуму міської районової ради з затвердження її міської ради, проте, числом найбільш 11 осіб.

30. Президія міської районової ради виконує постанови пленуму міської районової ради та відповідних вищих органів влади і в перебігові часу між засіданнями пленуму міської районової ради має всі права, що належать міській районовій раді, за винятком тих, що їх віднесено до виключного відання пленуму міської районової ради.

31. Президія міської районової ради збирається на засідання в міру потреби, проте найменш раз на тиждень.

32. Президія міської районової ради дає звіт пленуму міської районової ради найменш 4 рази на рік.

33. Міські районові ради запроваджують до життя всі свої заходи, що за цією уставою належать до їхнього безпосереднього відання, через уповноважених відповідних відділів та інспектур округового виконавчого комітету.

В тих галузях роботи міських районових рад, по яких уповноважених не призначено, міські районові ради провадять свою роботу через апарат відповідних відділів та інспектур округового виконавчого комітету.

34. При міських районових радах є уповноважені від міського відділу комунального господарства або округового відділу місцевого (комунального) господарства та від таких округових відділів і інспектур:

1) адміністративного відділу;

2) фінансового відділу;

3) інспектури народньої освіти;

4) інспектури охорони здоров'я;

5) інспектури соціяльного забезпечення.

Крім того, при міських районових радах утворюється столи запису актів громадянського стану.

35. Уповноважених відповідних відділів і інспектур округового виконавчого комітету при міській районовій раді настановлює, на подання міської районової ради, пленум міської ради, порозумівшись з округовим виконавчим комітетом, по змозі, із складу членів міської районової ради.

36. В разі потреби, за постановою міської ради і з затвердження округового виконавчого комітету, при міських районових радах можна утворювати районові відділки комунального господарства і районову міліцію. В цьому разі уповноважених адміністративного відділу і відділу місцевого (комунального) господарства не призначається й міські районові ради провадять свою роботу в зазначених галузях діяльности через міські районові відділки комунального господарства, начальників міських районів міліції й завідателів столів запису актів громадянського стану.

37. Завідателя міського районового відділку комунального господарства обирає міська районова рада й затверджує президія міської ради.

38. Начальників міських районів міліції настановлюють міські ради і їх затверджує начальник міської міліції, а в містах, де нема самостійних міських управлінь міліції,—начальник округової міліції. Таким самим порядком і відстановлюється начальників міських районів міліції.

39. Районовий відділок комунального господарства, міська районова міліція, стіл запису актів громадянського стану, а так само уповноважені відповідних округових відділів та інспектур при міських районових радах, провадять свою роботу під безпосереднім керівництвом міської районової ради та відповідних округових відділів та інспектур і міського відділу комунального господарства.

40. Уповноважені при міських районових радах свого технічного апарату не мають і користуються технічним апаратом відповідних округових відділів і інспектур.

41. В разі розбіжности між постановами міської районової ради і розпорядженнями округових відділів та інспектур спірні справи переноситься на розвязання президії міської ради.

42. В своїй поточній роботі в межах своєї компетенції міські районові ради листуються як з відділами й інспектурами округового виконавчого комітету, як і з секціями міської ради, а таксамо з іншими установами, що є на території міста.

43. Президія міської районової ради для безпосереднього обслуговування пленуму, президії і секції ради має окремий технічний апарат.

Розділ V.
Секції міських районових рад.

44. Для втягнення всіх членів міської районової ради до практичної роботи зазначеної ради, міські районові ради утворюють секції, на підставі добровільного запису членів, але з обов'язковою участю кожного члена ради найменш в одній секції.

Кількісний склад кожної секції визначає міська районова рада.

Секції допомагають роботі міської районової ради, а так само наглядають роботу уповноважених міської районової ради, однак, постанови секцій набирають сили тільки по тому, як їх затвердить президія міської районової ради, а за належних випадків—президія міської ради.

45. Число секцій і розподіл між ними роботи встановлює міська районова рада відповідно до обсягу й характеру робіт міської районової ради і ще затверджує президія міської ради.

46. До складу кожної секції, крім членів міської районової ради, ввіходять у числі, визначеному від міської районової ради, делегати фабрично-заводських комітетів, делегатських зборів робітниць, організацій молоди й представники Робітничо-Селянської Червоної Армії та Червоної Флоти.

Увага 1. Міська районова рада може кожного виборця включити за його згодою в члени секції.
Увага 2. До складу секцій міських районових рад, обов'язково ввіходять уповноважені відповідних відділів та інспектур округового виконавчого комітету і міського відділу комунального господарства, що обслуговують міську районову раду.

47. Кожна секція провадить роботу під керівництвом бюра, що складається з голови і членів числом найбільше три особи, що їх обирає секція споміж себе.

Увага. До складу бюра, крім його членів, увіходять уповноважені відповідних відділів або інспектур округового виконавчого комітету або міського відділу комунального господарства, проте, вони не можуть бути за голів секцій.

48. До відання секції належить:

1) розробляти заходи, що стосуються відповідної галузі діяльности міської районової ради і провадити їх через міські районові ради;

2) заслухувати доповіді округових відділів та інспектур, а також міських відділів комунального господарства про їхню роботу в даному районі;

3) провадити, з дозволу кожного окремого разу президії міської районової ради, обсліди й ревізії установ та підприємств, що є у віданні міської районової ради, та брати участь в обслідах і ревізіях діяльности відділів і інспектур округового виконавчого комітету та міських відділів комунального господарства, що їх провадять відповідні секції міської ради;

4) ознайомлюватися з роботою в установах і підприємствах, що є на території району;

5) розглядати проєкти постанов і заходів, що їх подають поодинокі члени секцій з власної ініціятиви, а також проєкти, що їх подають установи, організації й поодинокі громадяни;

6) повідомляти через президію міської районової ради завідателів відділів і інспектур округового виконавчого комітету та міського відділу комунального господарства про зауважені секцією господарські, організаційні або інші хиби, бюрократизм то-що;

7) подавати до міської районової ради про потребу скасувати ті чи ішші незаконні або недоцільні розпорядження місцевих органів влади;

8) провадити попередній розробіток плану робіт міської районової ради відповідно до плану робіт міської ради;

9) заслухувати доповіді бюра про виконання планів і постанов секцій.

49. Загальне керівництво роботою секцій провадить міська районова рада, та її президія.

50. План робіт секцій розроблюють секції на підставі загального плану робіт міської районової ради і затверджує пленум міської районової ради.

51. Всі заходи міської ради або округового виконавчого комітету, дотичні території міської районової ради, по змозі, наперед розглядають відповідні секції міських районових рад.

52. Для розгляду заходів за випадків, передбачених арт. 51 цієї Устави, можна скликати, з розпорядження президії міської ради, об'єднані засідання пленумів або бюр відповідних секцій міської ради і міських районових рад, з тим що члени секції міської і міських районових рад на цих об'єднаних засіданнях мають право ухвального голосу.

53. Секції можна розформовувати за постановою міської районової ради з затвердження президії міської ради.

Розділ VI.
Права й обов'язки членів та кандидатів у члени міських районових рад.

54. Кожен член міської районової ради повинен брати участь на всіх засіданнях міської районової ради й її секцій та виконувати всі їхні доручення.

55. Коли член міської районової ради не може бути присутнім на засіданні або виконувати покладені на нього доручення, він повідомляє про це заздалегідь раду або секцію, кого слід.

56. Крім участи на засіданнях ради і секцій та виконання їхніх доручень, члени міської районової ради працюють як прикріплені радою по підприємствах, в установах та організаціях або серед неорганізованих груп виборців, беручи участь, по змозі, на всіх загальних зборах робітників, службовців і виборців, а так само на виборчих нарадах і конференціях підприємств, установ і організацій, що до них вони прикріплені, наглядають роботу зазначених установ, підприємств і організацій та запровадження до життя постанов міської районової ради, роз'яснюючи зміст тих чи інших заходів і постанов міської районової ради.

57. Члени міської районової ради мають право відвідувати всі установи і підприємства, що є на території району, й обізнаватися з їх роботою, не втручаючись, проте, в їхню оперативну діяльність, а так само вимагати потрібні довідки й роз'яснення, крім таємних відомостей.

58. Члени міської районової ради мають право з власної ініціятиви подавати на розгляд міської районової ради й її секцій проєкти та пропозиції щодо тих чи інших заходів міської районової ради і порядку, як запроваджувати їх до життя.

59. Члени міської районової ради можуть виступати від імени міської районової ради тільки тоді, коли їх на це уповноважила міська районова рада або її президія.

60. Члени міської районової ради виконують свої обов'язки по міській районовій раді і її секціях беззаплатно. За тих випадків, коли виконання депутатських обов'язків, передбачених у цій Уставі, збігається з службовим часом, установи, підприємства або організації, де працюють члени міської районової ради, не мають права вивертати з заробітної плати робітника або службовця—члена міської районової ради і повинні оплачувати цей час з розрахунку пересічного заробітку даного члена ради.

Увага. Якщо у звязку з виконанням доручень міської районової ради або її президії того чи іншого члена ради відривають від роботи на підприємстві, в установі або організації на час більший, як один робочий день, то зазначений член районової ради одержує за цей час винагороду з коштів міської районової ради.

61. Члени міської районової ради дають звіт перед виборцями про свою діяльність в раді не менш, як двічі на рік, порядком, зазначеним у розділі VII цієї Устави.

62. Якщо член міської районової ради покидає домівку в даному місті на тривалий час або назавжди, то він повинен повідомити про це президію міської районової ради, що вводить до складу міської районової ради на ввесь час відсутности члена ради чергового кандидата за кандидатським списком.

63. Членів міської районової ради не можна заарештовувати без попереднього про це повідомлення президії міської районової ради, а за невідкладних випадків—голови міської районової ради.

За виключних випадків членів міської районової ради можуть заарештовувати належні органи влади, наступно повідомивши про те президію міської районової ради не пізніш як через 24 години по арешті.

64. Кандидати в члени міської районової ради мають право ухвального голосу, коли вони заступають членів міської районової ради порядком черговости за кандидатським списком.

На кандидатів поширюється права та обов'язки, встановлені для членів міської районової ради.

Розділ VII.
Звязок депутатів з виборцями.

65. Члени міської районової ради дають звіт виборцям на зборах, скликуваних спеціяльно для вислухування та обговорення звітів. Ці збори скликається з ініціятиви міської районової ради або її президії, а так само і на вимогу самих виборців.

66. Про час і місце зборів виборців оголошується найпізніш за три дні до початку зборів.

67. Збори виборців вважається за відбулі, коли присутні найменш 35% виборців. Якщо збори не відбудуться через неприбуття зазначеного числа виборців, то другі збори виборців можна скликати не раніш трьох днів після перших невідбулих зборів. Другі збори вважається за відбулі при всякому числі прибулих виборців.

68. Збори виборців відкриває представник міської районової ради, що його настановила президія міської районової ради, а по тому збори самі обирають президію, що й керує засіданням.

69. Члени міської районової ради подають до президії районової ради протягом тижня доповідь про свій звіт перед зборами виборців.

70. Незалежно від звітів на зборах виборців, передбачених арт. 65 цієї Устави, члени міської районової ради повинні використовувати всякі збори своїх виборців (в установах, підприємствах, районових зборах неорганізованих груп виборців то-що), щоб інформувати їх про роботу міської районової ради, щоб обговорити найважливіші справи, що стоять перед міською районовою радою й її секціями та щоб одержати від виборців вказівки про хиби в роботі міської районової ради та про способи, як їх позбутися.

II.

71. Цю постанову видається на розвиток арт. арт. 3 і 7 «Положення про міські ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів» в редакції постанови ВУЦВК і РНК УСРР з 11 липня 1928 р. «Про зміну арт. 3 і уваги до нього, арт. арт. 7 і 47 «Положення про міські ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів» та про доповнення арт. 47 «Положення про селищні ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів» (Зб. Уз. УСРР 1928 р., № 17, арт. 161), на зміну «Положення про місцеві фінанси УСРР» (Зб. Уз. УСРР, 1926 р., № 74-76, арт. 463 та 1927 р. № 60-62, арт. 238), арт. 23 «Положення про робітничо-селянську міліцію УСРР» (Зб. Уз. УСРР 1926 р., № 71, арт. 452), арт. 4 «Устави про реєстрацію актів громадянського стану» (Зб. Уз. УСРР 1928 р.,№ 17, арт. 152) і на доповнення арт. 45 Адміністративного Кодексу УСРР (Зб. Уз. УСРР 1927 р., № 63-65, арт. 240).

Харків, 12 січня 1929 р.

Голова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету Петровський.

Голова Ради Народніх Комісарів УСРР В. Чубар.

Секретар Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету М. Василенко.

Оголошено в „Вістях ВУЦВК“ 5 лютого 1929 р., № 29.


Ця робота перебуває у суспільному надбанні відповідно до статті 8 Закону України від 1 грудня 2022 року № 2811-IX «Про авторське право і суміжні права», де зазначається, що не є об'єктами авторського права:

  • вираження народної творчості (фольклор);
  • акти органів державної влади, органів місцевого самоврядування, офіційні документи політичного, законодавчого, адміністративного і судового характеру (закони, укази, постанови, рішення, державні стандарти тощо), а також їх проекти та офіційні переклади;
  • розклади руху транспортних засобів, розклади телерадіопередач, телефонні довідники та інші аналогічні бази даних, що не відповідають критеріям оригінальності і на які поширюється право особливого роду (sui generis).