ЗУРРСУУ/1925/1/77/Про бюджетові права АМСРР і про порядок складення її державного бюджету
|
||||
Як допомогти й отримати допомогу під час війни |
◀ ЗУРРСУУ/1925/1/77/Про Всеукраїнську Постійну Промислово-Зразкову Виставку при Вищій Раді Народнього Господарства УСРР | ЗУРРСУУ/1925/1/77 Про бюджетові права АМСРР і про порядок складення її державного бюджету |
ЗУРРСУУ/1925/1/77/Штати Науково-Культурних Установ, що знаходяться у віданні НК Освіти УСРР (по Управлінню Науковими Установами) ▶ |
|
Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет і Рада Народніх Комісарів УСРР п о с т а н о в и л и затвердити нижчеподане Положення про бюджетові права Автономної Молдавсь кої Соціялістичної Радянської Республіки і про порядок складення її державного бюджету.
1. Державний бюджет Автономної Молдавської Соціялістичної Радянської Республіки, становлячи складову частину єдиного державного бюджету УСРР, складається з фінансових кошторисів, прибутків і видатків Центрального Виконавчого Комітету, Ради Народніх Комісарів, необ'єднаних і об'єднаних Народніх Комісаріатів і центральних урядництв АМСРР: Внутрішніх Справ, Юстиції, Освіти, Охорони Здоров'я, Земельних Справ, Соціяльного Забезпечення, Фінансів, Праці, Робітничо-Селянської Інспекції, Внутрішньої Торгівлі, Ради Народнього Господарства і Статистичного Управління.
2. Державний бюджет АМСРР, як його ухвалить Центральний Виконавчий Комітет АМСРР, розглядає й об'єднує Рада Народніх Комісарів УСРР з бюджетом УСРР і одночасно з ним подається на затвердження Всеукраїнському Центральному Виконавчому Комітетові.
3. Окрім державного бюджету АМСРР має місцевий бюджет, що його структуру визначається Тимчасовим Положенням про місцеві фінанси (36. Зак. СРСР за 1924 р., ч. 22, арт. 199).
4. Податкові і неподаткові прибутки, надзвичайні прибутки, також як і відрахування від податкових і неподаткових прибутків та надвишки до них визначається постановами Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету в розмірі, що забезпечував би самостійне збалансування бюджету АМСРР в межах, долущуваних так загально-союзним бюджетом, як і бюджетом УСРР.Як-що не можна збалансувати, то дефіцит бюджету АМСРР покривається за рахунок ресурсів УСРР в розмірі бюджетом УСРР визначуваному.
5. У разі, як-що підчас виконання бюджету, АМСРР, одержані неподаткові прибутки перевищують кошторисові припущення по них, то лишки надходять повністю на підсилення резервового фонду Ради Народніх Комісарів АМСРР. Лишки від податкових прибутків АМСРР, у тому числі й лишки від відрахувань загально-союзних податків і республіканських податків УСРР, включених у бюджет АМСРР, повертається передусім на покриття державного дефіциту АМСРР даного бюджетового року, як-що такий буде, і тільки решту, потім того, як повністю покривається дефіцит, заноситься в прибуткову частину бюджету наступного року, щоб його збалансувати.
- У в а г а 1. Під лишками загально-союзних податків належить розуміти перевищення фактичного надходження цих податків по державному бюджету АМСРР по-над установлені податкові контингенти для АМСРР.
- Лишки надходять у прибуток АМСРР у тому самому відсотковому відношенні, в якому встановлені відрахування для АМСРР.
- У в а г а 2. Порядок розрахунку що до зазначених у цьому артикулові лишків установляється спеціяльними правилами, затвержуваними Радою Народніх Комісарів СРСР і Радою Народніх Комісарів УСРР.
7. У прибуткову частину державного бюджету АМСРР увіходять:
а) прибутки від податків і збору і неподаткових прибутків, згідно з переліком звичайних прибутків АМСРР додаваного до це! постанови, а також відрахування від податків і збору та надвишок до них, установлювані законодавством УСРР для АМСРР у межах бюджету УСРР;
б) усі инші державні прибутки, вираховувані за фінансовими кошторисами Центрального Виконавчого Комітету, Ради Народкіх Комісарів, а також необ'єднаних і об'єднаних Народніх Комісаріятів та центральних установ АМСРР;
в) надзвичайні прибутки: від реалізапії державних фондів АМСРР, від державних концесій Молдавського значіння, від повернення насінньових і харчових позичок, видаваних за рахунок надзвичайних кредитів за бюджетом АМСРР, від реалізації дозволених АМСРР державних позик;
г) дотації з бюджету УСРР. при наявности в бюджеті АМСРР дефіциту покриваного від УСРР.
- У в а г а. Перелік звичайних і надзвичайних прибутків, передаваних АМСРР, додається до цеї постанови.
8. У видаткову частину державного бюджету АМСРР увіходять:
а) всі державні видатки, вираховувані за фінансовими кошторисами урядництв і установ, зазначених у пункті „6“ арт. 7 цеї постанови;
б) резервові, субвенційні й особливі фонди АМСРР;
в) надзвичайні видатки, віднесені до бюджету АМСРР, що-до фінансування промислових і комунальних підприємств та установ АМСРР, що-до електрофікації, що-до фінансування кооперації і сільського господарства, також як і инші видатки, непередбачені кошторисами урядництв і установ АМСРР і які Рада Народніх Комісарів УСРР, після затвердження їх Всеукраїнським Центральним Виконавчим Комітетом, визнає за можливе віднести до бюджету АМСРР.
9. Для розгляду кошторисів бюджету АМСРР, при Народньому Комісаріатові Фінансів АМСРР засновується особливу Кошторисово-Бюджетову Нараду в складі Голови, настановлюваного Народнім Комісаріатом Фінансів, і представників—Народнього Комісаріату Фінансів, Народнього Комісаріату Робітничо-Селянської інспекції, Державної Планове! Комісії АМСРР, Народнього Комісаріату Праці (в справах заробітньої платні) і урядництва, що його кошторис розглядається.
10. Кошториси державних прибутків і видатків окремих урядництв і установ АМСРР, потім того, як їх розгляне Особлива Кошторисово-Бюджетова Нарада, зводить Народній Комісаріат Фінансів АМОР у розпис, що Його подається разом із загальним зводом і з кошторисами урядництв на розгляд Ради Народніх Комісарів АМСРР, а потім він надходить на затвердження Центрального Виконавчого Комітету АМСРР.
11. Центральний Виконавчий Комітет АМСРР, після затвердження бюджету, подає його через Народній Комісаріат Фінансів УСРР до Ради Народніх Комісарів УСРР для об'єднання із загальним бюджетом УСРР.
12. В тих випадках, коли протягом бюджетового року виникне потреба видатку, шо його не можна було передбачити в бюджеті і задоволення якого не може бути відкладене до наступного бюджетового року без крайньої шкоди або коли дозволений за бюджетом кредит на будь-які видатки в силу нових обставин'не буде достатній, урядництвам надається право прохати понадкошторисові кредити.
13. Видачу понадкошторисових кредитів так екстраординарних, цеб то, таких, які ороситься на потреби, зовсім у кошторисах не передбачені, як і додаткових, цеб-то, таких, які проситься ма доповнення до відкритих уже по бюджету кредитів і не можуть бути покриті шляхом пересунення останніх, — можна провадити за рахунок резервових, чи инших спеціяльних фондів АМСРР, призначених на покриття понадкошторисових видатків, але не инакше, як у межах готівки цих фондів.
14. Вимоги на понадкошторисові кредити за рахунок УСРР з боку АМСРР можуть надходити на розв'язання Ради Народніх Комісарів УСРР тільки за відсутністю в розпорядженні АМСРР джерел, щоб задоволити потреби, на які прохається понадкошторисових кредитів.
15. Головними розпорядниками кредитів по кошторисах необ'єднаних і об'єднаних урядництв та установ АМСРР є відповідні Народні Комісари АМСРР і инші урядові особи, що стоять на чолі установ із самостійними кошторисами.
16. Пересунення кредитів із параграфу в параграф того самого кошторису провадять головні розпорядники кредитів за згодою з Народнім Комісаріятом Фінансів АМСРР. Розбіжності розв'язує Рада Народніх Комісарів АМСРР.
- Увага 1. Пересунення кредитів із параграфу в параграф кошторису Народнього Комісаріяту Фінансів АМСРР провадить Народній Комісаріят Фінансів АМСРР за згодою з Народнім Комісаріятом Робітничо-Селянської Інспекції АМСРР.
- Увага 2. Надалі до переходу до системи твердих річних бюджетів Рада Народніх Комісарів УСРР установляє в межах, визначених Радою Народніх Комісарів СРСР квартальних бюджетових планів, квартальні бюджетові плани АМСРР, з тим, що Народній Комісаріят Фінансів УСРР повідомляє Народньому Комісаріятові Фінансів АМСРР про затвердження в цих планах сум так у прибутковій, як і видатковій частині, для відкриття відповідних кредитів.
17. Пересунення кредитів із кошторису одного об'єднаного урядництва або установи АМСРР до кошторису иншого об'єднаного або необ'єднаного урядництва або установи АМСРР провадить Рада Народніх Комісарів УСРР за згодою Ради Народніх Комісарів СРСР.
18. Пересунення кредитів із кошторису одного необ'єднаного урядництва або установи АМСРР до кошторису иншого необ'єднаного урядництва або установи АМСРР провадить Рада Народніх Комісарів АМСРР, за винятком випадків, особливо передбачених Всеукраїнським Центральним Виконавчим Комітетом підчас затвердження бюджету.
- Увага. Про всі пересунення кредитів, передбачених у арт. арт. 16 і 18, Народній Комісаріят Фінансів АМСРР негайно подає до відому Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР.
19. Кредити по остаточно затверкженому встановленим порядком бюджетові АМСРР відкриває Народній Комісаріят Фінансів АМСРР.
20. Всі каси Народнього Комісаріяту Фінансів на території АМСРР, шо за їхніми рахунками проведено відкриті кредити, зобов'язані оплачувати їх із загальної своєї готівки.
21. Рахівництво що-до прибутків і видатків АМСРР провадиться окремо від рахівництва що до прибутків і видатків, які проходять за бюджетами УСРР і Союза РСР.
22. Невикористані кредити по кошторисах АМСРР закривається після закінчення пільгового реченця.
Харків, 7 жовтня 1925 р.
Т. в. об. Голови Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету
А. Буценко.
Годова Ради Народніх Комісарів УСРР
В. Чубар.
Т. в. об. Секретаря Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету,
Член Президії ВУЦВК
Мусульбас.
ДОДАТОК
до постанови ВУЦВК'у і РНК УСРР „Про бюджетові права АМСРР і про порядок складення її державного бюджету“.
1. Відрахування від загальносоюзних і республіканських УСРР податків і мита та надвишки до них, а також неподаткові прибутки в межах відрахувань, установлених для АМСРР особливою постановою Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.
2. Спадкове мито.
3. Судовий, канцелярський, документовий і нотаріяльний збір, а також мито, шо стягають судові установи та адміністраційні установи необ'єднаних і об'єднаних урядництв АМСРР.
4. Пробірчий збір.
5. Розвідковий, подесятинний та частковий збір з гірних відводів, відданих АМСРР у межах, установлених постановою Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.
6. Збір за видачу й візування закордонних пашпортів по Народньому Комісаріатові Внутрішніх Справ.
7. Цензурний збір.
8. Збір за право полювання.
9. Збір за землевлоряджені й відводні роботи.
10. Прибутки з державних промислових та торговельних підприємств загальнодержавного Молдавського значіння, шо діють на засадах комерційного розрахунку.
11. Прибутки з кредитових установ АМСРР.
12. Відумерлі й безгосподарні майна й капітали.
13. Майно й капітали, конфісковані в порядкові чинного законодавства, розпорядженням необ'єднаних урядяицтв і установ АМСРР.
14. Прибутки з основної ренти міських земель, крім земель, відведених транспортові.15. Прибутки від здачі в оренду рільницьких ґрунтів, луків, садків, городів, пасовиськ, нетр землі, торфових багон, рибно-промислових та мислівських місцевин, фабрично-заводських, торговельних, житлових і инших державних будинків і приміщень та инших прибуткових статей, ще не переданих, у відання органів Союзу РСР та УСРР або місцевих Виконавчих Комітетів АМСРР.
16. Прибутки з республіканських куортів Молдавського значіння.
17. Лісовий прибуток.
18. Прибутки з державного сільського господарства.
19. Прибутки з підприємств, що знаходяться на державному бюджетові АМСРР.
20. Прибутки з майстерень в місцях позбавлення аолі, що знаходяться на державному бюджетові.
21. Прибутки від участи органів АМСРР в акційних товариствах, пайових товариствах та товариствах з обмеженою відповідальністю.
22. Стягання і штрафи, що надходять по необ'єднаних і об'єднаних урядництвах АМСРР.
23. Прибутки від продажу непотрібного й негодящого майна по необ'єднаних і об'єднаних урядництвах і установах АМСРР.
24. Надходження по нарахованнях.
25. Різні надходження по об'єднаних та необ'єднаних урядництвах і установах АМСРР.
26. Прибутки від реалізації державних фондів АМСРР.
27. Прибутки від державних концесій Молдавського значіння.
28. Надходження від позичок, видаваних за рахунок надзвичайнмх кредитів по бюджету АМСРР.
29. Прибутки від позик і кредитових операцій АМСРР.