ЗЗРРСУУ/1929/1/3/Устава про округові з'їзди рад, округові виконавчі комітети, їх відділи та інспектури

Матеріал з Вікіджерел
< ЗЗРРСУУ‎ | 1929‎ | 1‎ | 3
ЗЗРРСУУ/1929/1/3
Постанова 4-ої Сесії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету X скликання
Устава про округові з'їзди рад, округові виконавчі комітети, їх відділи та інспектури
1928

18. Устава про округові з'їзди рад, округові виконавчі комітети, їх відділи та інспектури.
 
Розділ I.
Округові з'їзди рад.

1. Округові з'їзди рад у межах своєї компетенції є вищим органом влади на території округи, що об'єднує всю трудящу людність для участи в загальнодержавнюму та місцевому управлінні й радянському будівництві.

Округовий з'їзд рад підлягає Всеукраїнському З'їздові Рад, Всеукраїнському Центральному Виконавчому Комітетові і його Президії.

2. Округовий з'їзд рад складається з представників, що їх обирається за нормами і порядком, передбаченим законодавством про виборчі права громадян і про порядок провадження виборів, від міської ради округового міста і районових з'їздів рад, а так само від фабрик і заводів, що не беруть участи у виборах до міських, селищних та сільських рад.

3. Округовий з'їзд рад скликають округові виконавчі комітети один раз на рік у реченець, що його встановлює Президія Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.

Увага. Крім того, можна скликати надзвичайні округові з'їзди рад або на вимогу одної третини всього числа районових виконавчих комітетів та міських рад округи, або на підставі постанови пленуму округового виконавчого комітету, ухваленої не менш, як двома третинами голосів, або на пропозицію Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету, а так само у разі вибуття більш як одної третини числа членів округового виконавчого комітету та відсутности кандидатів до них.
4. Округовий з'їзд рад для керівництва роботами з'їзду та об'єднання діяльности його комісій і секцій обирає президію з'їзду. Перед обранням президії з'їзду його роботами керує президія округового виконавчого комітету попереднього складу.

5. До відання округового з'їзду рад належить розглядати й розвязувати в межах чинного законодавства всі місцеві справи, а так само обговорювати справи, що мають загально-державне значіння, і направляти діяльність усіх підлеглих йому органів влади.

Зокрема, до відання округового з'їзду рад належить:

1) затверджувати подавані від округового виконавчого комітету проєкти:

а) про розподіл прибутків і видатків між бюджетами округовим, округового міста і районовими;

б) про встановлення крайніх для округи ставок місцевих податків і оплат, а так само надвишок і відрахувань до державних податків і оплат, не вищих від крайніх розмірів, установлених законодавчим порядком;

2) розглядати й затверджувати бюджет округового виконавчого комітету і ті бюджети округового міста та районові, що до них виникли розбіжності між округовим виконавчим комітетом, з одного боку, і міською радою округового міста, районовими з'їздами рад або районовими виконавчими комітетами, з другого боку, а так само затверджувати загальноокругову збірку місцевих бюджетів.

Увага. У разі, коли округовий з'їзд рад не припадає на час затвердження округового бюджету, то його, а так само передбачені п. 1. цього артикулу проєкти, затверджує пленум округового виконавчого комітету, подаючи їх на остаточне затвердження до найближчого округового з'їзду рад.

3) розглядати й затверджувати звіт про виконання бюджету округового виконавчого комітету, загальноокругової збірки звітів про виконання місцевих бюджетів округи і звіти про діяльність округового виконавчого комітету, його відділів та інспектур, міської ради округового міста і районових виконавчих комітетів, а так само визначати порядок і напрямок дальшої їхньої роботи;

4) обирати округовий виконавчий комітет;

5) обирати депутатів на Всеукраїнський З'їзд Рад;

6) обирати депутатів на Всесоюзний З'їзд Рад;

7) безпосередньо обирати народніх суддів, на подання президії округового виконавчого комітету або округового суду, або Народнього Комісаріяту Юстиції, та ще затверджувати народніх суддів, обраних пленумом округового виконавчого комітету в періоді між округовими з'їздами рад, крім народніх суддів, що їх обирають міські і селищні ради.

6. Усі засідання округового з'їзду рад є прилюдні й на них можуть бути присутні широкі кола трудящої людности, крім випадків, коли за постановою з'їзду або його президії засідання буде оголошено за неприлюдне.

7. Усі питання на округовому з'їзді рад вирішується явним голосуванням звичайною більшістю голосів.

8. Для перевірки повноважень депутатів, округовий з'їзд рад обирає мандатну комісію, яка подає загальний звіт про правильність обрання депутатів на округовий з'їзд рад.

9. Обов'язки депутатів округового з'їзду рад виконується беззаплатно.

Увага. Утримання підчас округового з'їзду рад та оплату витрат на подорож делегатів з'їзду провадиться порядком, що його встановлено за законом.
Розділ II.
Округовий виконавчий комітет.

10. Округовий виконавчий комітет в періоді між округовими з'їздами рад є вищий, у межах своєї компетенції, орган влади на території округи.

11. Округового виконавчого комітета обирає округовий з'їзд рад у складі найбільш 60 членів й кандидатів до них у кількості одної третини числа членів округового виконавчого комітету, реченцем до обрання наступним черговим округовим з'їздом рад нового складу округового виконавчого комітету.

Увага. Збільшувати склад округового виконавчого комітету допускається тільки за спеціяльними, и кожному окремому випадкові, постановами президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.

12. Округовий виконавчий комітет підлягає округовому з'їздові рад, Всеукраїнському Центральному Виконавчому Комітетові, його президії й Раді Народніх Комісарів УСРР.

13. Поодинокі члени округового виконавчого комітету вибувають з його складу:

1) за постановою надзвичайного округового з'їзду рад;

2) за постановою пленуму округового виконавчого комітету з наступним повідомленням Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету, за ганьбливі вчинки, що дискредитують владу або за бездіяльність;

3) з власного бажання члена округового виконавчого комітету, про що він заявив пленумові або президії округового виконавчого комітету;

4) у звязку з втратою виборчого права, згідно з Конституцією УСРР і законодавством про вибори, за постановою округового виконавчого комітету;

5) за постановою зборів виборців про відкликання члена округового виконавчого комітету, після затвердження цієї постанови пленумом округового виконавчого комітету.

14. Замість вибулих членів округового виконавчого комітету склад його поповнюється кандидатами з числа обраних округовим з'їздом рад порядком черговости за кандидатським списком.

15. Округові виконавчі комітети мають права юридичної особи.

16. Округові виконавчі комітети мають печатку, з державним гербом установленого зразку.

Розділ III.
Обсяг відання округового виконавчого комітету.
А. В галузі організаційній.

17. В галузі організаційній округові виконавчі комітети:

1) обирають президію округового виконавчого комітету й керують її діяльністю;

2) обирають або настановлюють, відкликають і звільняють завідателів відділів, інспекторів та інших відповідальних робітників округового виконавчого комітету, відповідно до правил цієї Устави;

3) організують округові виборчі комісії й настановлюють голів районових виборчих комісій порядком, що його передбачено законодавством про вибори;

4) загально наглядають переведення виборчої кампанії в окгруговому маштабі; відновляють громадян у виборчих правах за випадків і порядком, встановлених законодавством про вибори, і керують ведінням виборчих списків у періоді між виборчими кампаніями;

5) остаточно розвязують, на подання районових виконавчих комітетів, справи про утворення нових сільських або селищних рад, про приєднання до них окремих залюднених пунктів без змін районових меж та про перенесення місця осідку сільської ради з одного залюдненого пункту до іншого, а так само подають на затвердження Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету проєкти утворення нових районів, зміни меж або ліквідації існуючих районів;

6) керують діяльністю районових виконавчих комітетів й районових ревізійних комісій, міських, селищних і сільських рад, а так само діяльністю підурядних округовим виконавчим комітетам органів влади, установ, підприємств і урядовців;

7) касують або змінюють незаконні або недоцільні постанови й розпорядження підлеглих їм органів влади, установ і урядовців;

8) загально наглядають у межах округи діяльність установ, підприємств і урядових осіб, не підурядних округовому виконавчому комітетові, не втручаючись в їхню оперативну діяльність;

Увага 1. Державні установи та підприємства, не підурядні округовому виконавчому комітетові, подать на вимогу останнього доповіді про свою діяльність і про план робот.
Увага 2. Взаємини округових виконавчих комітетів з судовими органами і органами прокурорського нагляду визначується Положенням про Судоустрій УСРР.

9) вживають заходів дисциплінарного впливу до членів округового виконавчого комітету, голів і членів президій районових виконавчих комітетів та міської ради округового міста, а так само урядовців, що їх обирає або настановлює на посади округовий виконавчий комітет;

10) беруть участь на засіданнях Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету, Ради Народніх Комісарів УСРР, Української Економічної Наради й інших центральних органів влади, коли вони розглядають справи, дотичні даної округи, через своїх представників, відряджуваних з ініціятиви округового виконавчого комітету або на пропозиції зазначених органів;

11) порушують перед Всеукраїнським Центральним Виконавчим Комітетом і Радою Народніх Комісарів УСРР прохання про скасування або зміну тих постанов і розпоряджень центральних органів влади, що їх округові виконавчі комітети визнають з місцевих умов за недоцільні або суперечні чинним законам;

12) за вийняткових випадків за особистою відповідальністю всього складу членів округового виконавчого комітету або його президії, що беруть участь в ухваленні відповідної постанови, зупиняють запровадження до життя розпоряджень окремих народніх комісаріятів і прирівнених до них центральних установ УСРР та уповповажених народніх комісаріятів Союзу РСР при Уряді УСРР, коли зупинювані розпорядження не відповідають чинному законові, негайно подаючи про це до відома відповідного народнього комісаріяту, центральної установи УСРР або Уповноваженого Народнього Комісаріяту Союзу РСР при Уряді УСРР;

13) здійснюють поточне інспектування адміністративиої та іншої діяльности установ, що є в межах округи і що перебувають на державному бюджетові, безпосередньо підлеглих відповідному народньому комісаріятові, вживають заходів до виправлення спостережених хиб у роботі, наступно повідомляючи про це відповіли народній комісаріят;

14) розглядають і розвязують скарги та протести на чинності підлеглих їм нижчих виконавчих комітетів та рад і дають висновки вищим органам влади на скарги з приводу чинностей державних установ і осіб, їм не підлеглих;

15) розробляють порядком ініціятиви проєкти й пропозиції що до зміни чинного законодавства і подають їх на розгляд законодавчих установ, а так само дають висновки на ті проєкти, що їх надсилають законодавчі органи для попереднього розробітку на місцях;

16) розглядають і розвязують конфлікти, що виникають між районовими виконавчими комітетами даної округи, між районовими виконавчими комітетами і відділами або інспектурами округового виконавчого комітету;

17) запроваджують до життя узаконення й розпорядження центральної владі й наглядають їх виконання;

18) розробляють заходи до спрощення й раціоналізації радянського апарату;

19) скликають у міру потреби округові наради в різних справах радянського будівництва;

20) сприяють розвиткові та діяльності професійних організацій, а так само організації незаможних селян, селянських товариств взаємодопомоги, всіх форм кооперації й інших громадських організацій на території округи і загально наглядають діяльність громадських і кооперативних організацій, відповідно до чинного законодавства;

21) керують роботою статистичного обліку стану й зросту людности, окремих галузей народнього господарства то-що й розвязують розбіжності, що виникають між округовими статистичними бюрами і місцевими установами за програмами й планами місцевих статистичних робот, не передбачених загальнореспубліканським планом робот;

22) остаточно розвязують, порозумівшись з відповідними установами, питання про перейменування різних культурно-освітніх установ, промислових підприємств тощо.

Б. В галузі адміністративній.

18. В галузі адміністративній округові виконавчі комітети:

1) вживають в округовому маштабі заходів до охорони революційного ладу, громадського спокою та революційної законности;

2) порушують справи про проголошення й скасування воєнного й виняткового стану, а так само, за випадків і порядком, встановлених у законі, проголошують винятковий стан у деяких частинах округи;

3) видають обов'язкові постанови округового значіння в межах і порядком, передбачених Адміністративним Кодексом УСРР;

4) остаточно розвязують скарги на постанови округових адміністративних відділів про застосування заходів адміністративного впливу за зламання обов'язкових постанов округового виконавчого комітету, а так само за маловажні праволомства.

Увага. Зазначене в цьому пункті право округового виконавчого комітету здійснює голова округового виконавчого комітету.

5) здійснюють політику радянської влади про відокремлення церкви від держави й школи від церкви і керують діяльністю нижчих виконавчих комітетів і рад у цій царині;

6) остаточно розвязують справи про видачу закордонних пашпортів, згідно з інструкціями Народнього Комісаріяту Внутрішіх Справ УСРР, а так само скарги про застосування пільг підчас видачі зазначених пашпортів;

7) приймають чужоземних громадян до українського громадянства за випадків, передбачених у законі;

8) здійснюють заходи центральної й місцевої влади в царині поправно-трудової політики;

9) затверджують плани розвитку виробничої частини сільсько-господарських колоній поправно-трудових установ, наступно повідомляючи Народній Комісаріят Внутрішніх Справ УСРР;

10) вживають в округовому маштабі заходів до запобігнення стихійного лиха (лісових пожеж, поводи, масових шкідників то-що) і до боротьби з ними;

11) остаточно затверджують межі міст та селищ міського типу, що є на території округи, крім меж округового міста, що їх затверджує Президія Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету;

12) притягають людність до трудового відбутку за випадків стихійного лиха порядком, встановленим у законі;

13) видають дозволи на скликання з'їздів, нарад і конференцій, що їх скликають округові й районові державні установи в межах даної округи;

14) керують діяльністю округових адміністративних відділів і інших органів влади що до запровадження до життя Адміністративного Кодексу УСРР і інших узаконень, в адміністративній галузі.

В. В галузі судоустрою й судочинства.

19. В галузі, судоустрою й судочинства округові виконавчі комітети:

1) обирають, в періоді між округовими з'їздами рад, народніх суддів, на подання президії округового виконавчого комітету, округового суду або Народнього Комісаріяту Юстиції, крім народніх суддів, що їх обирають міські і селищні ради, а так само дореченцево відкликають порядком, передбаченим «Положенням про судоустрій УСРР» народніх суддів, крім суддів, обраних від міських і селищних рад, на пропозицію Народнього Комісаріяту Юстиції, округового суду або відповідного районового виконавчого комітету;

Увага. Народніх суддів у містах і в селищах, де є селищні ради, обирають пленуми міських або селищних рад. Інших народніх суддів обирають округові виконавчі комітети, одержавши висновок відповідного районового виконавчого комітету;

2) затверджують, на подання округового прокурора, народніх слідчих округи, крім народніх слідчих міських районів округового міста, одержавши висновок відповідного районового виконавчого комітету або міської ради;

3) обирають голову, заступників голови і членів округового суду, подаючи їх на затвердження Народнього Комісара Юстиції, і затверджують склад округових арбітражних та округових і районових судово-земельних комісій;

4) затверджують списки народніх засідателів, настановлених для участи на судових засіданнях округового суду, а так само затверджують списки народніх засідателів народніх судів на подання районових виконавчих комітетів;

5) затверджують порядком, встановленим «Положенням пре Судоустрій УСРР», подання округового суду про кількість і про межі районів народніх судів і народніх слідчих в окрузі, крім мережі районів судових органів в округовому місті;

6) визначають, на подання округового суду, кількість і місце осідку нотаріяльних контор в окрузі, а так само, на подання округового суду, настановлюють, переміщають і звільняють потарів та їхніх помічників в округових містах;

Увага. В інших місцевостях настановлюють, переміщають і затверджують нотарів та їхніх помічників районові виконавчі комітети.

7) заявляють відвод у реченець, зазначений в «Положенні про Судоустрій УСРР» проти прийнятих до колегії оборонців нових членів колегії оборонців, а так само порядком, зазначеним у «Положенні про Судоустрій УСРР», розвязують скарги на відмови в прийомі до колегії оборонців;

8) заслухують періодичні доповіді округового суду й округової прокуратури.

Г. В галузі фінансово-податковій.

20. В галузі фінансово-податковій округові виконавчі комітети:

1) розглядають і подають на затвердження округовому з'їздові рад:

а) проєкт бюджету округового виконавчого комітету;

б) загальноокругову збірку місцевих бюджетів;

в) проєкт крайніх ставок місцевих податків і оплат для даної округи, надвишок до державних податків та оплат і відрахувань, від них у межах, установлених законом;

г) проєкт розподілу прибутків і видатків між бюджетами округовим, округового міста і районовими;

2) дають вказівки районовим виконавчим комітетам і міській раді округового міста, кому слід, протягом місяця від дня одержання їхніх бюджетів, про потрібні зміни цих бюджетів, що вимагаються чинним законодавством і директивами вищих органів влади з тим, що зазначені зміни роблять сами районові виконавчі комітети або міська рада, що складали бюджети;

3) для подальшого розвитку справи утворення окремих сільських бюджетів, керують відповідною діяльністю районових виконавчих комітетів і затверджують на подання районових виконавчих комітетів, списки сільських рад, що мають окремі сільські боджети;

4) остаточна встановлюють, щорічні орієнтаційні норми по місцевому бюджетові в межах, встановлених лимітів і директив Уряду;

5) пересувають кредити округового бюджету з одної статті до іншої, або з одного параграфу до іншого в межах того самого поділу без обмеження суми, а за виняткових випадків також з одного поділу до іншого не більш, як 10% видатків по поділу, що з нього провадиться пересування кредитів;

6) виконують затверджений встановленим порядком бюджет округового виконавчого комітету і подають округовому з'їздові рад звіт про його виконання, наглядають виконання місцевих бюджетів округи, складають загальноокругову збірку звітів про виконанния місцевих бюджетів округи і подають його на затвердження округового з'їзду рад;

7) встановлюють місцеві податки й оплати, що надходять до бюджету округового виконавчого комітету порядком і в межах, встановлених чинним законодавством, і наглядають діяльність міської ради округового міста і районових виконавчих комітетів що до встановлення та брання ними місцевих податків і оплат;

8) затверджують, на подання округового фінансового відділу, проєкти постанов про знесення, відстрочення, розстрочення й повернення сум місцевих податків та оплат і неподаткових прибутків, що їх береться по бюджету округового виконавчого комітету;

9) затверджують загальний план провадження в межах округи цінування майна, оподатковуваного місцевими податками, а так само цінувальних норм оподаткування;

10) порушують перед вищими органами влади прохання про встановлення нових податків і оплат, не передбачених чинним законодавством;

11) розглядають і розвязують скарги на чинності і постанови районових виконавчих комітетів, міської ради, округового міста і округових фінансових відділів у справах місцевих податків і оплат, а так само—на постанови округових комісій у справі місцевого оподаткування в частині місцевих податків та оплат, що надходять до бюджету округового виконавчого комітету;

12) укладають порядком, передбачених у законі, позики у державних, кооперативних і приватних установ, а так само у поодиноких громадян під векселі й інші зобов'язання та дають, за випадків, передбачених законом, дозволи на укладення позик підурядними їм органами влади;

13) обговорюють фінансові заходи загальнореспубліканського значіння (ощадна справа, державні позики, державне страхування тощо), наглядають діяльність мережі трудових ощадних кас і інших непідурядних округовому виконавчому комітетові фінансових установ на території округи;

14) допомагають страховій справі і розвязують справи про страхування за випадків й порядком, передбачених законом;

15) керують, відповідно до чинних законів і директив Уряду УСРР та постанов округових з'їздів рад, місцевими фінансами у межах округи й наглядають правильне провадження на території округи встановлених від центральної влади державних податків й оплат.

21. Всі установи, що є на бюджеті округового виконавчого комітету (шкільні, лікарняні, лікарно-профілактичні, соціяльного забезпечення тощо) мають свої окремі кошториси і розпоряджають кредитами в межах цих кошторисів.

Д. В галузі місцевого господарства й місцевої промисловости.

22. В галузі місцевого господарства й місцевої промисловости округові виконавчі комітети:

1) регулюють в загальноокруговому маштабі промисловість і місцеве господарство, додержуючи чинних щодо цього правил;

2) остаточно затверджують загальноокругові промислово-фінансові плани в межах директив і контрольних цифр, що їх встановлює Вища Рада Народнього Господарства УСРР;

3) затверджують плани кредитування місцевої трестованої промисловости з фондів довгореченцевого кредитування місцевої промисловости, відповідно до затверджених від Вищої Ради Народнього Господарства УСРР контрольних цифр щодо місцевої промисловости, і подають ці плани до Вищої Ради Народнього Господарства УСРР та до Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР;

4) організують трести й інші підприємства місцевого значіння, переводять підприємства, що є на місцевому бюджеті, на комерційний або господарський розрахунок, затверджують їхні статути, керують їхньою діяльністю і ліквідують їх, додержуючи чинних узаконень;

5) затверджують, відповідно до чинного законодавства, кошториси на нове будівництво місцевої промисловости, передбачене загальноокруговим планом промисловости, складеним за правилами п. 2 цього артикулу;

6) розвязують питання денаціоналізації місцевих промислових підприємств за випадків і порядком, встановлених у законі;

7) видають порядком, передбаченим у законі, порозумівшись із заінтересованими урядництвами, дозволи на побудування й переустаткувания промислових підприємств місцевого значіння;

8) затверджують остаточно звіти й баланси підприємств місцевої промисловости і подають їх до Вищої Ради Народнього Господарства УСРР для включення до загальнореспубліканської збірки звітів і балансів;

9) допомагають розвиткові й зміцненню промислової кооперації в межах округи і, зокрема, допомагають кооперуванню кустарної промисловости;

10) відають регулювання житлової справи в межах округи й роботою щодо впорядкування залюднених пунктів в окрузі, всебічно допомагають житловому будівництву, керують іншими галузями діяльности в царині місцевого (комунального) господарства органів влади, підурядних округовим виконавчим комітетам;

11) остаточно розвязують справи про денаціоналізацію будинків у передбачених у законі випадках;

12) вживають заходів до розвитку вогнетривалого будівництва й керують роботою підурядних їм органів у цій царині;

13) допомагають розвиткові поштового, телефонного, телеграфного і радіо-телеграфного звязку та наглядають діяльність установ звязку, не підурядних округовому виконавчому комітетові;

14) розподіляють майно і підприємства місцевого значіння між округою, округовим містом і районами.

Е. В галузі місцевого шляхового господарства, будівництва і автотранспорту.

23. В галузі місцевого шляхового господарства, будівництва й автотранспорту округові виконавчі комітети:

1) здійснюють керівництво шляховою справою;

2) затверджують, відповідно до чинного законодавства, перспективні та різні оперативні плани шляхового будівництва по округових шляхах;

3) затверджують порядком, передбаченим у законі, розподіл шляхів по розрядах;

4) видають обов'язкові постанови в галузі шляхової справи та автотранспорту;

5) керують справою притягнення сільської людности до участи в шляховому будівництві та допомагають їй в цій галузі;

6) організують допоміжні підприємства для шляхового будівництва;

7) наглядають за роботою автогосподарств округового значіння.

Ж. В галузі торгівлі.

24. В галузі торгівлі округові виконавчі комітети:

1) відають регулюванням торгівлі в межах округи;

2) сприяють провадженню експортових і імпортових операцій;

3) затверджують статути державних торгових підприємств місцевого значіння, а так само остаточно затверджують їхні звіти та баланси;

4) запроваджують до життя плани хлібозаготівель, і постачання по окрузі;

5) затверджують мережі товарових млинів місцевого значіння;

6) остаточно затверджують, у межах директив і контрольних цифр, встановлених від Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР, загальноокругові промислово-фінансові плани млинарсько-круп'яної промисловости та загальноокругові торгово-фінансові плани;

7) допомагають розвиткові й регулюванню торгової роботи кооперативних організацій;

8) керують іншими заходами, віднесеними до відання округових відділів торгівлі.

З. В галузі сільсько-господарській і лісовій.

25. В галузі сільсько-господарській округові виконавчі комітети:

1) провадять у межах округи заходи до кооперування сільського господарства і організації його на колективних засадах, даючи директиви районовим виконавчих комітетам і всім іншим установам, що провадять заходи в зазначених царинах;

2) розробляють і затверджують, на підставі загальних вказівок Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР, плани заходів щодо інтенсифікації сільського господарства на території округи, переходу до вищих форм землекористування й господарювання, переходу на многопільні громадські плодозміни, розвитку технічних культур, розведення високосортових культур, розвитку контрактації тощо;

3) провадять заходи щодо поширення машинізації та індустріялізації сільского господарства й постачання сільській людності сільско-господарських машин;

4) вживають в округовому маштабі заходів до підвищення врожайности в радгоспах, колгоспах та окремих трудових господарствах;

5) провадять заходи щодо поширення сільсько-господарського знання серед людности, організуючи агрономічну мережу, досвідні станції, сільсько-господарські виставки, конкурси тощо;

6) встановлюють обов'язкові агрономічні заходи для сільської людности на підставі чинного законодавства;

7) організують в округовому маштабі сільсько-господарський кредит і керують розподілом цільових та банківських кредитів між районами і наглядають правильне використання їх за прямим призначенням;

8) вживають в округовому маштабі заходів до розвитку й поліпшення тваринництва та птахівництва;

9) організують боротьбу із шкідниками сільсько-господарських культур у межах округи;

10) наглядають роботу і стан радянських господарств на території округи.

26. В галузі землекористування, землевпорядження й меліорації округові виконавчі комітети:

1) затверджують у межах контрольних цифр Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР, на подання округового земельного відділу, операційні плани провадження землевпорядчих робот на території округи вживають заходів до вчасного запровадження їх до життя та встановлюють, на підставі цих планів, черговість робот по районах, а так само розподіляють між районами землевпорядчі кредити і кредити по фонду кредитування біднішої людности:

2) розвязують остаточно скарги земельних об'єднань (земельних громад, колективів) на постанови районових виконавчих комітетів у справах наділення земельних об'єднань землею з державного земельного майна місцевого значіння;

3) розвязують справи про вилучення земель для державних і громадських потреб місцевого значіння площею до 50 гектарів у сільських місцевостях і до 10 гектарів у містах і селищах міського типу та про обмеження користування ними, розвязують справи про вивласнення для державних і громадських потреб місцевого значіння будівель і споруд та про обмеження користування ними, а так само дають висновки Народньому Комісаріятові Земельних Справ УСРР і Народньому Комісаріятові Внутрішніх Справ УСРР у справах вилучення земель, віднесених до їхньої компетенції;

4) розвязують протести округових земельних відділів на постанови районових виконавчих комітетів у землевпорядчих справах;

5) остаточно розвязують справи про перевід одної форми земельних вгідь на іншу, як стосовно земель трудового землекористування, як і стосовно земель державного земельного майна місцевого значіння;

6) розвязують скарги на відмову у землевпорядженні;

7) затверджують постанови округових земельних відділів щодо провадження землевпорядження в обов'язковому порядкові;

8) дають висновки у всіх земельних справах, що розвязувати їх віднесено до компетенції Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР;

9) затверджують плани меліоративних робот на території округи і допомагають провадженню меліоративних робот в округовому маштабові;

10) відають справою гідротехнічного будівництва та торфовою справою у межах округи;

11) розвязують скарги на чинності районових комітетів про вилучення земель для меліорації;

12) затверджують, згідно з контрольними цифрами Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР, переселенські плани в округовому маштабі та провадять відповідно до цих планів, а так само за директивами вищих органів влади, відповідну роботу;

13) відають, у встановлених законом межах, водяним господарством на території округи, крім водяного господарства, переданого в безпосереднє відання Народнього Комісаріяту Шляхів та його місцевих органів;

14) встановлюють порядком, передбаченим Земельним Кодексом УСРР, норми недробимости селянських господарств.

27. В галузі лісового господарства округові виконавчі комітети:

1) відають справою охорони лісів і здійсненням заходів до лісового господарства, лісової культури і лісової меліорації у лісах селянського користування і допомагають правильній постановці лісового господарства в лісах державного значіння;

2) керують роботою щодо здійснення постанов вищих органів влади про розмежування лісів селянського користування і державного значіння;

3) встановлюють у межах прав, зазначених у законі, порядок розподілу між районами лісосічних фондів з лісів загальнодержавного значіння, призначених на задоволення місцевих потреб, і розподіляють між районами пільгові лісосічні фонди;

4) розвязують справи про зміну характеру користування лісовими дільницями селянського користування;

5) керують роботою щодо охорони лісів у межах округи від пожеж;

6) провадять безпосередньо, на підставі інструкції Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР і Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР, розрахунки з органами лісового господарства щодо відрахувань на користь місцевого бюджету з вартости деревини, проданої основним лісозаготовцям.

28. У галузі ветеринарній округові виконавчі комітети:

1) провадять в округовому маштабі боротьбу з епізоотіями і вживають заходів до запобігнення розповсюдження їх на території округи;

2) затверджують, на основі директив Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР, загальноокругові плани заходів щодо ветеринарної справи, зокрема, щодо розвитку й устаткування мережі ветеринарних районів, ветеринарних лікарень і різничо-холодникових установ та керують запровадженням їх до життя;

3) затверджують та оголошують мапу грунтових шляхів для пересування тварин та перевозу сирових тваринних продуктів у межах округи і встановлюють входові й виходові пункти з суміжними округами;

4) видають обов'язкові постанови в царині боротьби з заразними захворуваннями, властивими тваринам;

5) вживають заходів до поширення ветеринарного знання серед людности;

6) наглядають діяльність ветеринарних установ, підлеглих безпосередньо Народньому Комісаріятові Земельних Справ УСРР.

И. В галузі регулювання й охорони праці.

29. В галузі регулювання й охорони праці округові виконавчі комітети:

1) керують роботою підурядних округовому виконавчому комітетові органів щодо регулювання й охорони праці в усіх царинах їхньої діяльности і, зокрема, щодо нагляду за виконанням установами, підприємствами та господарствами правил про охорону праці, заробітну плату, колективні договори і щодо організації, на підставі чинного законодавства, єднальних камер та полюбовних судів для розвязання конфліктів, що виконують на ґрунті вживання найманої праці тощо;

2) регулюють в округовому маштабі ринок праці і провадять боротьбу з безробіттям, організуючи громадські роботи округового значіння й провадячи інші заходи в округовому маштабі;

3) провадять в округовому маштабі санітарно-технічні заходи до поліпшення умов праці в установах та підприємствах;

4) наглядають діяльність округової каси соціяльного страхування і керують роботою щодо запровадження до життя правил про соціяльне страхування;

5) допомагають діяльності професійних організацій на території округи.

К. В галузі культурно-соціяльній.

30. В галузі культурно-соціяльній округові виконавчі комітети:

1) керують діяльністю всіх підурядних їм установ у царині народньої освіти, соціяльного забезпечення й охорони здоров'я;

2) затверджують остаточно плани організації медично-санітарних і культурно-освітніх установ у районах і в округовому центрі, що їх складають районові виконавчі комітети й міські ради округових центрів, на підставі загальних планів Народнього Комісаріяту Охорони Здоров'я УСРР і Народнього Комісаріяту Освіти УСРР, за належністю;

3) затверджують, відповідно до директив вищих органів, плани і мережу медично-санітарних і культурно-освітніх установ, що є на бюджеті округового виконавчого комітету, та закладають за рахунок цього бюджету нові подібні установи;

4) наглядають діяльність медично-санітарних установ та постановку навчальної справи в школах у межах округи, що є у безпосередньому віданні Народнього Комісаріяту Охорони Здоров'я УСРР і Народнього Комісаріяту Освіти УСРР, в кого слід, або у віданні інших урядництв та організації, а так само допомагають розвиткові їхньої роботи.

Увага. Медично-санітарні установи військового урядництва, залізничі, водяні і курорти загально-державного значіння провадять свою роботу під безпосереднім керівництвом Народнього Комісаріяту Охорони Здоров'я УСРР.

5) вживають в округовому маштабі заходів до проведення загального навчання, розвитку професійної та політичної освіти, ліквідації неписьменности та боротьби з дитячою безпритульністю;

6) організують і утримують інвалідні будинки й інші установи соціяльного забезпечення округового значіння;

7) вживають в округовому маштабі заходів до забезпечення запомогами, пільгами і перевагами родин військових службовців, згідно з законодавством Союзу РСР і УСРР, а так само до соціяльного забезпечення військових інвалідів і родин загинулих військових службовців;

8) вживають заходів до соціяльного забезпечення інвалідів праці, що не мають права на забезпечення за соціяльним страхуванням, а так само сліпих, глухонімих, непрацездатних з числа трудящих, що їх пошкоджено підчас виконання службових обо'язків, і їхніх родин;

9) асигновують по бюджету округового виконавчого комітету кошти на подання допомоги через селянські товариства взаємодопомоги сільським господарствам військових інвалідів і родин червоноармійців та загинулих військових службовців, а так само господарством бідніших селян й наглядають правильне використання коштів селянських товариств взаємодопомоги;

10) сприяють діяльності інвалідної кооперації, селянських і міських товариств взаємодопомоги і товариств допомоги;

11) організують в округовому маштабі боротьбу з пошестями, соціяльними й іншими захворуваннями і вживають заходів до запобігнення їх, а так само вживають заходів до оздоровлення побуту й умов праці людности та запровадження оздоровчих заходів і поліпшення санітарного стану залюднених пунктів;

12) затверджують остаточно мережу установ охорони материнства і дитинства, що є на бюджеті округового виконавчого комітету і вживають всіх інших заходів до охорони материнства і дитинства, а так само вживають заходів до охорони здоров'я підлітків і молоди;

13) вживають в округовому маштабі заходів до боротьби з дитячою безпритульністю і запроваджують їх до життя через органи Народніх Комісаріятів Освіти й Охорони Здоров'я, а так само керують діяльністю всіх підурядних округовому виконавчому комітетові органів боротьби з дитячою безпритульністю;

14) вживають в округовому маштабі заходів до розвитку фізичної культури і спорту, організують за рахунок бюджету округового виконавчого комітету спортивні майданчики, тири, стадіони тощо;

15) провадять в округовому маштабі, за директивами вищих органів влади і з власної ініціятиви, заходи до піднесення культурного рівня людности;

16) забезпечують установи народньої освіти й медично-санітарні установи приміщеннями й земельними дільницями;

17) вживають заходів до поліпшення матеріяльного стану культурно-соціяльних установ, їхніх робітників і учнів в установах народньої освіти, зокрема, до забезпечення учнів стипендіями й житлогуртками;

18) затверджують списки пам'яток культури й природи місцевого значіння і провадять в округовому маштабі заходи до охорони цих пам'яток;

19) встановлюють перелік офіційних видань місцевих органів влади, видаваних без попереднього перегляду органів Управління літератури і видавництв Народнього Комісаріяту Освіти УСРР і наглядають видавничу діяльність друкарень та інших органів преси;

20) керують справою опіки й піклування.

Л. В галузі проведення національної політики.

31. В галузі проведення національної політики округові виконавчі комітети, на підставі чинного законодавства і директив вищих органів влади:

1) вживають заходів до дальшого і ширшого розвитку української культури, провадять українізацію апарату радянських установ, що є на території округи, а так само керують діяльністю в цій галузі районових виконавчих комітетів і міської ради округового міста;

2) сприяють економічному й культурному розвиткові національних меншостей, керують в округовому маштабі роботою щодо обслуговування національних меншостей, зокрема, переводять роботу радянських установ (шкіл, судів тощо) в національних районах на мову національних меншостей;

3) організують на території округи національні сільські й селищні ради, а так само й національні райони, з тим, що постанови про організацію національних районів подають на остаточне затвердження Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.

М. В галузі військовій.

32. У галузі військовій округові виконавчі комітети:

1) всемірно допомагають підвищенню обороноздатности Республіки, допомагаючи розвиткові Робітничо-Селянської Червоної Армії та Робітничо-Селянської Червоної Флоти, повітряних сил, хемічної оборони тощо, зокрема, втягаючи до цієї роботи радянську суспільність і сприяючи розвиткові відповідних громадських організації (ТДО-Авіохем тощо);

2) беруть участь в проведенні військових мобілізацій й чергових призовів до Червоних Армії й Флоти, за чинним законодавством;

3) організують поставку коней, возів та збруї для армії, а так само беруть на облік належні мобілізації коні, вози й збрую;

4) допомагають військовому командуванню та військовим частинам в їхній діяльності щодо проведення військових заходів, за чинним законодавством;

5) провадять заходи по розкватирування військових частин та постачання їм приміщень, особливо підчас мобілізації;

6) запроваджують до життя всі розпоряджешня вищих і центральних органів влади про допризовну та позавійськову підготовку трудящих;

7) провадять боротьбу з дезертирством та ухиленням від військової повинности;

8) наглядають виконання установами і підприємствами правил про облік військовозобов'язаних;

9) вживають заходів до оборони правного й матеріяльного стану і до забезпечення військових службовців та їхніх родин пільгами, передбаченими «Кодексом Законів про пільги і переваги для військових службовців і їхніх родин» та іншими узаконеннями.

Розділ IV.
Пленум округового виконавчого комітету.

33. До виключного відання пленуму округового виконавчого комітету належить:

1) обирати, а також дореченцево переобирати голову, його заступників, секретаря і членів президії округового виконавчого комітету та кандидатів до них, за нормами, передбаченими в арт. 41 цієї Устави:

2) розглядати і затверджувати бюджет округового виконавчого комітету і ті бюджети округового міста та районових, що по них виникли розбіжності між округовим виконавчим комітетом, з одного боку, і міською радою округового центру та районовими з'їздами рад або районовими виконавчими комітетами, з другого боку, а так само затверджувати загальноокругову збірку місцевих бюджетів;

3) розглядати та затверджувати звіт про виконання бюджету округового виконавчого комітету і загальноокругової збірки звітів про виконання місцевих бюджетів округи;

4) розглядати й затверджувати розподіл прибутків і видатків між бюджетами округових, округового міста і районовими подавати цей розподіл на остаточне затвердження найближчому округовому з'їздові рад;

5) обирати народніх суддів і подавати їх на затвердження найближчому з'їздові рад, а так само затверджувати народніх слідчих;

6) розглядати і затверджувати звіти про діяльність президії округового виконавчого комітету і встановляти порядок та напрямок дальшої її роботи;

7) розглядати та затверджувати річні і перспективні плани розвитку народнього господарства і культурно-соціяльного будівництва на території округи;

8) затверджувати проєкти розподілу майна підприємств місцевого значіння між округою, округовим містом і районами.

34. Крім справ, що належать до виключного відання пленуму округового виконавчого комітету і передбачених арт. 33 цієї Устави, пленум округового виконавчого комітету розглядає:

1) доповіді в усіх справах місцевого управління і господарства;

2) звіти нижчих органів влади про їхню діяльність;

3) доповіді і звіти завідателів відділів, інспекторів, а так само всіх урядових осіб, підурядних округовому виконавчому комітетові, даючи їм директивні вказівки в їхній діяльності і касуючи їхні розпорядження, що не відповідають цим директивам;

4) доповіді представників вищих органів влади;

5) інші справи, дотичні управління округою, що їх пленум округового виконавчого комітету визнає за потрібне розглянути.

35. Незалежно від розгляду справ, передбачених в арт. арт. 33 і 34 цієї Устави, округові виконавчі комітети на пленарних засіданнях можуть обговорювати як з власної ініціятиви, так і на пропозиції вищих органів влади, всі справи загальнодержавного будівництва, а так само загально-політичні справи.

36. Чергові засідання пленуму округового виконавчого комітету скликає президія округового виконавчого комітету не рідше, як чотири рази на рік.

Увага. Позачергові засідання пленуму округового виконавчого комітету скликається за постановою його президії, або на пропозицію ⅔ складу округового виконавчого комітету, або на підставі постанов Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.

37. На засіданнях пленуму округового виконавчого комітету право ухвального голосу мають тільки члени округового виконавчого комітету. З правом дорадчого голосу на засіданнях пленуму округового виконавчого комітету можуть брати участь: кандидати в члени округового виконавчого комітету, якщо вони не заступають на даному засіданні відсутніх членів, завідателі округових відділів і округові інспектори, голови міської ради округового міста і районових виконавчих комітетів, що не є членами округового виконавчого комітету, округовий прокурор, члени Центрального Виконавчого Комітету Союзу РСР, члени Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету, члени Ради Народніх Комісарів Союзу РСР і члени Ради Народніх Комісарів УСРР, а так само інструктори Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету та округового виконавчого комітету.

Увага. За постановою округового виконавчого комітету або його президії на засіданнях пленуму округового виконавчого комітету з правом дорадчого голосу можуть бути, крім зазначених у цьому артикулі, й інші особи.

38. Усі справи на пленарному засіданні округового виконавчого комітету розвязується явним голосуванням звичайною більшістю голосів.

39. За потрібних випадків, для обговорення важливіших справ місцевого або загальнодержавного значіння, засідання пленуму округового виконавчого комітету, за постановою його президії, можна розширити, запрошуючи на них з правом дорадчого голосу представників професійних і інших громадських організацій, представників робітників фабрик і заводів, що є на території округи, представників всіх міських, селищних і сільських рад округи і наукових установ округи, а так само інших осіб, окремо запрошених від президії округового виконавчого комітету.

40. Засідання пленуму округового виконавчого комітету відбуваються за постановою округового виконавчого комітету або його президії в округовому центрі або в інших залюднених пунктах на території округи.

Розділ V.
Президія округового виконавчого комітету.

41. Для запровадження до життя своїх постанов, а так само постанов вищих органів влади, для керівництва, направлення та об'єднання діяльности всіх підурядних округовому виконавчому комітетові органів,—округовий виконавчий комітет обирає зі свого складу президію у складі: голови, його заступників, секретаря і членів, всього числом найбільш п'ятнадцять членів і п'ять кандидатів до них.

Увага. У великих промислових центрах, а саме—у Харкові, Київі, Одесі, Дніпропетровському, Артемівському, Сталіні й Луганському, число членів президії округового виконавчого комітету та кандидатів до них можна збільшувати за постановою пленуму округового виконавчого комітету до 21 членів і 7 кандидатів до них.

42. Президія округового виконавчого комітету виконує постанови пленуму округового виконавчого комітету й центральних органів влади й в періоді між засіданнями округового виконавчого комітету є вищим органом влади на території округи й має всі права округового виконавчого комітету, крім прав, наданих виключному віданню пленуму (арт. 32 цієї Устави).

Увага. Засідання президії округового виконавчого комітету скликається не рідше як тричі на місяць і їх вважається за дійсні при наявності найменш половини загального, числа членів президії.

43. Президія округового виконавчого комітету дає звіт про свою роботу пленумові округового виконавчого комітету не рідше як двічі на рік.

44. За невідкладних випадків голова округового виконавчого комітету має право видавати розпорядження і вживати потрібних заходів, що належать до відання президії округового виконавчого комітету, наступно повідомляючи про свої чинності на найближчому засіданні президії.

Розділ VI.
Відділи й інспектури округового виконавчого комітету.
Засади.

45. Округовий виконавчий комітет для безпосереднього відання окремими галузями господарства й управління округи має відділи й інспектури, перелічені в арт. арт. 46 і 47 цієї Устави.

46. Округовий виконавчий комітет має такі відділи:

1) адміністративний;

2) фінансовий;

3) місцевого (комунального) господарства;

4) шляховий;

5) місцевої промисловости (в округах з розвиненою промисловістю);

6) торгівлі;

7) земельний;

8) праці (у промислових і напівпромислових округах);

9) робітничо-селянської інспекції;

10) військовий комісаріят (на правах відділу);

11) державного політичного управління;

12) статистичне бюро (на правах відділу).

Увага 1. В округах, за окремим списком, затвердженим від президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету, обов'язки округових військових комісаріятів виконують територіяльні управління корпусів і дивізій. Округові військові комісаріяти, територіяльні управління корпусів і дивізій, а так само округові відділи державного політичного управління діють на підставі окремих про них узаконень.
Увага 2. Списки округ, де організується відділи місцевої промисловости і відділи праці, затверджує Президія Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету.

У тих округах, де організується відділи місцевої промисловости, відділи місцевого господарства зветься відділами комунального господарства.

47. Округовий виконавчий комітет має такі інспектури:

1) народньої освіти;

2) соціяльного забезпечення:

3) охорони здоров'я;

4) праці—в тих округах, де не організовано відділів праці.

48. При президії округового виконавчого комітету, як безпосередній його апарат, є: а) округова планова комісія і б) секретаріят.

Крім того, при президії округового виконавчого комітету є такі установи й комісії, що діють на підставі окремих про них устав:

1) округове архівне управління;

2) управління округового інженера;

3) ради фізичної культури;

4) бюрю національних меншостей;

5) постійна територіяльна нарада та постійна нарада для позавійськової підготівлі трудящих;

6) арбітражна комісія—в округах за списком, що його затверджує Українська Економічна Нарада;

7) комісій у справі організації і розпорядження фондом імени В. І. Леніна для допомоги безпритульним дітям.

49. Відділи та інспектури округового виконавчого комітету обслуговує окремий від секретаріяту округового виконавчого комітету технічний і господарсько-рахівничий апарат, крім тих випадків, коли з місцевих умов, за постановою округового виконавчого комітету, буде визнано за можливе обслуговування інспектур від апарату секретаріяту округового виконавчого комітету централізованим порядком.

50. На чолі секретаріяту округового виконавчого комітету стоїть секретар округового виконавчого комітету, на чолі відділів стоять завідателі, а на чолі інспектур—округові інспектори, що їх обирає округовий виконавчий комітет із свого складу.

Увага 1. За виняткових випадків завідателя відділу або округового інспектора може настановляти округовий виконавчий комітет і не з числа членів округового виконавчого комітету.

Увага 2. Відповідним народнім комісарам надається право відводити ту чи іншу кандидатуру завідателя відділу або інспектора.

51. Відстановлює або тимчасово усуває з посади завідателів округових відділів або округових інспекторів округовий виконавчий комітет у разі злочину на посаді, бездіяльности, невідповідности свойому призначенню і з інших причин.

Про кожне відстановлення або усунення з посади округовий виконавчий комітет подає до відома відповідного народнього комісара.

З вищезазначених причин відповідний народній комісар має право вимагати від округового виконавчого комітету відстановити або тимчасово усунути з посади завідателя округового відділу або округового інспектора.

52. Відділи та інспектури округового виконавчого комітету запроваджують до життя постанови та розпорядження вищих і центральних органів влади, округового виконавчого комітету і міської ради округового центру в справах, що належать до компетенції цих органів.

Увага. Відділи й інспектури округового виконавчого комітету для провадження міської роботи по округовому місту мають окремий господарський план, окремий кошторис, що входить до складу міського бюджету, і відокремлюють свою роботу по округовому місту від роботи по окрузі.

53. Завідателі округових відділів і округові інспектори відповідають за роботу відділу або інспектури, а так само підурядних їм установ, як перед округовим виконавчим комітетом, так і перед відповідним народнім комісаром, а в царині міської роботи по округовому центру—так само і перед міською радою.

54. В разі, коли завідатель відділу або інспектор округового виконавчого комітету одержить розпорядження відповідного народнього комісаріяту УСРР або уповноваженого народнього комісаріяту Союзу РСР при Уряді УСРР, що суперечить розпорядженню або постанові округового виконавчого комітету, чи суперечить законові, завідатель відділу або округовий інспектор, не припиняючи виконання розпорядження народнього комісаріяту УСРР або уповноваженого народнього комісаріяту Союзу РСР при Уряді УСРР, повідомляє що таке розпорядження округовий виконавчий комітет, який має право оскаржити це розпорядження перед вищими органами влади, або, за випадків й порядком, зазначених у п. 12 арт. 17 цієї Устави, припинити чинність розпорядження народнього комісаріяту УСРР або уповноваженого народнього комісаріяту Союзу РСР при Уряді УСРР.

Округова планова комісія.

55. За основні завдання округової планової комісії є розробляти плани народнього господарства і соціяльно-культурного будівництва округи, погоджувати й скеровувати всю планову роботу відділів і інспектур округового виконавчого комітету та інших установ і організацій округи, а так само періодично перевіряти запровадження зазначених планів до життя.

56. Округова планова комісія, як апарат безпосередньо підлеглий округовому виконавчому комітетові, в своїй діяльності здійснює як завдання округового виконавчого комітету, так і завдання Української Державної Планової Комісії при Раді Народніх Комісарів УСРР.

Що до обсягу і програми своїх робот округова планова комісія керується директивами округового виконавчого комітету і Української Державної Планової Комісії з тим, що в справах методології планування округова планова комісія керується вказівками Української Державної Планової Комісії.

57. Округова планова комісія складається з секцій. На чолі округової планової комісії є президія, що безпосередньо керує роботою округової планової комісії. Президія складається з голови округової планової комісії, що його настановлює округовий виконавчий комітет з числа членів президії округового виконавчого комітету, заступника голови і членів президії.

За членів президії є: голови секції округової планової комісії, постійні представники округового відділу робітничо-селянської інспекції, округового фінансового відділу, округового статистичного бюра, округової ради професійних спілок і інші особи. Заступника голови і членів президії планової комісії затверджує президія округового виконавчого комітету на подання голови округової планової комісії.

58. На чолі секцій округової планової комісії є голови секцій—штатні співробітники округової планової комісії.

Округова планова комісія складається з трьох секцій: сільсько-господарської, фінансово-економічної і промислово-комунальної.

Увага. В округах з розвиненими окремими галузями народнього господарства можна утворювати, з затвердження округового виконавчого комітету, додаткові секції.

59. На округову планову комісію покладається:

1) розробляти, відповідно до директив округового виконавчого комітету і Української Державної Планової Комісії, проєкта генерального і перспективного планів народнього господарства та соціяльно-культурного будівництва округи, зважаючи на плани, що їх розробляють відділи й інспектури округового виконавчого комітету та округові організації й установи що-до галузей до народнього господарства й культурного будівництва, які є в їхньому віданні, а так само з матеріялів, що їх розробляє сама округова планова комісія; давати відділам і інспектурам округового виконавчого комітету і іншим округовим організаціям і установам директиви, що-до складання генерального й перспективного планів;

2) давати презндії округового виконавчого комітету висновки на проєкт бюджету округового виконавчого комітету, а так само висновки на звіт про виконання зазначеного бюджету;

3) обговорювати основні питання, звязані з регулюванням кредитової справи в окрузі;

4) розглядати плани капітального будівництва, оперативно-господарські плани і плани соціяльно-культурного будівництва, що їх складають відділи та інспектури округового виконавчого комітету, кооперативні і громадські організації; розглядати звіти про виконання планових завдань і подавати округовому виконавчому комітетові доповіді про виконання зазначених планів; подавати округовому виконавчому комітетові пропозиції про зміни, в разі потреби, затверджених планів;

5) розглядати й оцінювати господарські плани та програми загальносоюзних і республіканських установ та підприємств в частині, що охоплює діяльність цих установ і підприємств на території округи;

6) систематично наглядати кон'юнктуру народнього господарства округи за програмою, погодженою з Українською Державною Плановою Комісією; складати періодичні поквартальні і піврічні кон'юнктурні огляди та подавати їх до округового виконавчого комітету і до Української Державної Планової Комісії, а так само подавати до Української Державної Планової Комісії щомісячні експертні кореспонденції про кон'юнктуру за програмою Кон'юнктурного Бюра Української Державної Планової Комісії;

7) науково-дослідно розробляти планові питання за програмою, погодженою у Українською Державною Плановою Комісією;

8) розглядати і розробляти питання про районування округи;

9) розглядати й розробляти як з власної ініціятиви, як і на завдання округового виконавчого комітету та Української Державної Планової Комісії, питання і заходи до ліпшого використання природніх багатств округи, а так само погоджувати діяльність всіх органів, що вивчають продукційні сили округи;

10) Розробляти з власної ініціятиви і на завдання округового виконавчого комітету та Української Державної Планової Комісії окремі питання, звязані з плануванням народнього господарства і соціяльно-культурного будівництва округи;

11) давати відділам і інспектурам округового виконавчого комітету, кооперативним і іншим громадським і господарським організаціям методологічні вказівки у справах, звязаних з їхньою плановою роботою;

12) подавати до президії округового виконавчого комітету і до Української Державної Планової Комісії план робот та періодичні звіти про свою діяльність.

60. Для здійснення зазначених в арт. 59 завдань, округовій плановій комісії надається право:

1) розробляти й подавати округовому виконавчому комітетові проєкти постанов, звязаних з здійсненням планових заходів;

2) безпосередньо зноситись з Українською Державною Плановою Комісією, з усіма установами й організаціями на території округи, а так само з іншими округовими плановими комісіями УСРР;

3) вимагати від відділів і інспектур округового виконавчого комітету, від установ і організації вчасно подавати плани, звіти і інші матеріяли, потрібні округовій плановій комісії для здійснення покладених на неї завдань;

4) давати відділам і інспектурам округового виконавчого комітету провідні вказівки у справах, що належать до відання округової планової комісії;

5) викликати представників установ і організацій для участи на засіданнях президії і секцій округової планової комісії;

6) скликати з дозволу округового виконавчого комітету наради й конференції у справах, звязаних з розробітком і здійсненням покладених на округову планову комісію завдань;

7) видавати праці округової планової комісії.

61. Всі округові установи і підприємства, кооперативні організації і акційні товариства з участю державного й кооперативного капіталу, що розташовані на території округи, в тім числі і установи, підприємства і організації загально-союзного та республіканського значіння, зобов'язуються подавати до округової планової комісії потрібні відомості та матеріяли і давати до них пояснення.

Секретаріят Президії округового виконавчого комітету.

62. Секретаріят президії округового виконавчого комітету поділяється на:

1) організаційно-інструкторський відділ і

2) загальну частину.

Увага. На чолі організаційно-інструкторського відділу стоїть завідатель, що його настановлює президія округового виконавчого комітету із числа членів округового виконавчого комітету.

63. На секретаріят президії округового виконавчого комітету по організаційно-інструкторському відділу покладається:

1) обслуговувати президію округового виконавчого комітету в царині керівництва організаційною діяльністю районових виконавчих комітетів, міських, селищних і сільських рад, а тако само виконувати постанови й розпорядження округового виконавчого комітету й вищих органів влади в зазначених справах;

2) здійснювати через свій інструкторський апарат живий звязок з районовими виконавчими комітетами, міськими селищними і сільськими радами, інструктувати й обслідувати діяльність зазначених комітетів та рад і подавати до округового виконавчого комітету доповіді про наслідки цих обслідувань;

3) розробляти, па підставі директив президії округового виконавчого комітету, проєкти заходів до зміцнення й пожвавлення діяльности низового радянського апарату;

4) розробляти організаційні заходи до провадження виборів до рад та з'їздів рад і інакше обслуговувати округові виборчі комісії, на доручення округового виконавчого комітету та на підставі директив вищих органів влади;

5) підготовляти матеріли для президії округового виконавчого комітету у справах адміністративно-територіяльного поділу округи;

6) інформувати районові виконавчі комітети, міські, селищні і сільські ради про діяльність округового виконавчого комітету;

7) подавати до округового виконавчого комітету періодичні інформаційні відомості про стан роботи низового радянського апарату в царині радянського будівництва;

8) складати, на підставі матеріялів відділів і інспектур округового виконавчого комітету, матеріялів установ, що є при округовому виконавчому комітеті, а так само матеріялів про свою діяльність, періодичні загальні звіти про діяльність округового виконавчого комітету;

9) організувати, за постановами округового виконавчого комітету, курси для підготовки робітникув низового радянського апарату;

10) видавати бюлетені, звіти та інші матеріяли округового виконавчого комітету;

11) провадити облік персонального складу відповідальних робітників округового виконавчого комітету і низового радянського апарату за відповідною номенклатурою;

12) виконувати інші завдання округового виконавчого комітету.

64. На секретаріят президії округового виконавчого комітету по загальній частині покладається:

1) підготовляти справи до засідання пленуму й президії округового виконавчого комітету;

2) обслуговувати в фінансово-господарському й канцелярському відношенні пленум, президію і секретаріят округового виконавчого комітету, а так само ті інспектури і установи, що є при округовому виконавчому комітеті, які не мають свойого канцелярського апарату, і завідувати їхнім архівом;

3) юридично обслуговувати президію округового виконавчого комітету, а так само його відділи й інспектури та установи, що є при ньому, які не мають своїх юрисконсультів;

4) складати кошториси видатків по секретаріяту президії округового виконавчого комітету дли включення їх в проєкт бюджету округового виконавчого комітету;

5) видавати накази й розпорядження по секретаріяту;

6) систематизувати постанови округових з'їздів рад, пленуму і президії округового виконавчого комітету та наглядати вчасно виконання цих постанов.

Округовий адміністративний відділ

65. Округовий адміністративний відділ поділяється на:

1) адміністративно-міліційну групу;

2) розшукну групу;

3) секретаріят.

Увага 1. В округових містах, де людности понад 50.000 житців, для провадження роботи на території округових міст можна за постановами округових виконавчих комітетів, утворювати міські адміністративні відділи, підлеглі безпосередньо міським радам округових міст та завідателям округових адміністративних відділів.

В інших округових містах є міські управління робітничо-селянської міліції, підлеглі безпосередньо міській раді округового міста і завідателю округового адміністративного відділу.

Увага 2. При округових адміністративних відділах є дозорчі комісії і бюро примусової праці, що діють на підставі Поправно-Трудового Кодексу УСРР.
66. На чолі округового адміністративного відділу стоїть завідатель округового адміністративного відділу, що є одночасно начальником робітничо-селянської міліції округи і підлягає округовому виконавчому комітетові та Народньому Комісаріятові Внутрішніх Справ УСРР. Завідателя округового адміністративного відділу настановлює й звільнює округовий виконавчий комітет, погодившись з Народнім Комісаріятом Внутрішніх Справ УСРР.

67. На чолі адміністративно-міліційної і розшукної груп стоять помічники завідателя округового адміністративного відділу.

68. На чолі поправно-трудових установ округи стоять начальники, що підлягають безпосередньо завідателю округового адміністративного відділу та Начальнику Управління поправно-трудовими установами Народнього Комісаріяту Внутрішніх Справ УСРР і що їх настановлюють та звільняють:

1) начальників поправно-трудових установ республіканського та міжокругового значіння і директорів центрального реформаторію—Начальник Управління поправно-трудовими установами Народнього Комісаріяту Внутрішніх Справ УСРР, порозумівшись з округовим виконавчим комітетом.

Увага. Перелік поправно-трудових установ республіканського та міжокругового значіння встановлює Народній Комісаріят Внутрішніх Справ УСРР.

2) начальників поправно-трудових установ районового та округового значіння—президія округового виконавчого комітету, наперед погодивши це з Народнім Комісаріятом Внутрішніх Справ УСРР—по Управлінню поправно-трудовими установами Республіки;

3) завідателів сільсько-господарських колоній і директорів реформаторіїв—завідатель округового адміністративного відділу.

69. На округові адміністративні відділи в галузі адміністративної роботи покладається:

1) запроваджувати до життя закони та постанови й розпорядження округового виконавчого комітету, міської ради округового центру, коли в ньому не утворено міського адміністративного відділу, та Народнього Комісаріяту Внутрішніх Справ УСРР у справах загального адміністрування й охорони революційного ладу;

2) керувати через інструктування, інспектування, ревізію діяльности підурядних їм місцевих органів влади та допомічних інститутів (сільські виконавці то-що) в царині загального адміністрування та організації цих органів і інститутів;

3) брати участь у проведенні виборчої кампанії по виборах до рад за директивами округової виборчої комісїї та на підставі узаконень і розпоряджень вищих органів влади, а так само провадити облік та складати списки виборців і позбавлених виборчих прав на підставі чинних правил;

4) складати списки осіб, що їх зараховується до запільного рушення, і подавати їх на затвердження президії округового виконавчого комітету;

5) виконувати роботи по урядницькій статистиці за планами та завданнями Народнього Комісаріяту Внутрішніх Справ УСРР, погодженими з Центральним Статистичним Управлінням і Народнім Комісаріятом Робітничо-Селянської Інспекції УСРР; розробляти звітні матеріяли, що надходять з місць; складати збірки та звіти про діяльність адміністративного відділу та підурядних йому адміністративних органів;

6) застосовувати заходи адміністративного впливу за зламання обов'язкових постанов округового виконавчого комітету, міської ради округового центру і центральних органів влади, а так само за маловажні праволомства у зазначених у законі випадках і керувати діяльністю міських адміністративних відділів та адміністративно-міліційних відділків районових виконавчих комітетів, сільських і селищних рад в їх роботі у цій царині;

7) розробляти та подавати на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, коли в ньому не утворено міського адміністративного відділу, проєкти обов'язкових постанов у адміністративних питаннях;

8) підготовляти та подавати до президії округового виконавчого комітету пропозиції що до запровадження або скасування надзвичайних заходів охорони революційного ладу; порушувати питання про адміністративне вислання соціяльно-небезпечних елементів, а так само видавати дозвіл на в'їзд до забороненої зони та виїзд з неї;

9) видавати дозволи на відкриття спеціяльних видів торгівлі, адміністративно наглядати спеціяльні види торгівлі, а так само допомагати органах Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР наглядати виконання законів і правил про торгівлю;

10) видавати установам дозволи на виготовлення печаток з державним гербом установленим у законі порядком та контролювати граверні й інші установи та майстерні, що виготовлюють штампи й печатки;

11) видавати дозволи на відкриття промислових підприємств за випадків і порядком, зазначених в Адміністративному Кодексі УСРР, і наглядати такі підприємства;

12) реєструвати статути товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску, якщо їхня діяльність поширюється на територію отрути, двох або більш районів округи або на територію округового центру у тих містах, де нема міського адміністративного відділу, та наглядати їхню діяльність, давати висновки на заяви про відкриття зазначених товариств та спілок, що їх статути треба реєструвати в Центральній Міжурядницькій Комісії у справах товариств і спілок при Народньому Комісаріяті Внутрішніх Справ УСРР, і наглядати їхню діяльність або діяльність їхніх відділків на території округи;

13) видавати дозволи на скликання з'іздів та нарад, за випадків і порядком, зазначених у законі, а так само давати дозволи на влаштування походів, маніфестацій, на відкриття закладів негазардових ігр то-що, особам та організаціям, для яких одержувати ці дозволи є обов'язковим, реєструвати статути клубів за передбачених у законі випадків, та наглядати додержання законів і постонов у цій царині;

14) розробляти та запроваджувати до життя заходи до ліквідації стихійного лиха;

15) провадити облік та використовувати за мирних часів осіб, увільнених від військової служби через релігійні переконання;

16) провадити облік та реєструвати чужоземців і перебіжчиків, видавати їм особові посвідки, наглядати виконання правил, що регулюють правний стан чужеземців, і давати висновки на заяви про прийняття чужоземців до українського громадянства, про вихід з українського громадянства та про визнання за чужоземців осіб, що порушили про це прохання;

17) видавати закордонні пашпорти за встановлених законом випадків та дозволи на виїзд за кордон, реєструвати й відправляти на батьківщину військово-полонених, біженців, інтернованих то-що на підставі відповідних розпоряджень Народнього Комісаріяту Внутрішніх Справ УСРР;

18) запроваджувати до життя закони про відокремлення церкви від держави в частині що до діяльности адміністративних органів;

19) інспектувати, інструктувати та ревізувати діяльність місцевих органів запису актів громадянського стану й відати округовими архівами запису актів громадянського стану;

20) провадити адміністративне розслідування і виконувати окремі завдання на доручення округового виконавчого комітету або міської ради округового центру, де нема міського адміністративного відділу, та Народнього Комісаріяту Внутрішніх Справ УСРР а так само розслідувати за нотатками в пресі робітничих і селянських кореспондентів про діяльність районових адміністративних робітників;

21) провадити роботу по мобілізаційному бюру на підставі чинних правил;

22) виконувати постанови належних органів влади про реквізіцію майна, а так само конфіскувати майно за випадків, зазначених у законі;

23) вживати заходів адміністративного виселення громадян із житлових приміщень за випадків і порядком, встановлених спеціяльними узаконеннями;

24) виносити постанови про виконання коштом зобов'язаного потрібних заходів до усунення таких занедбань що до утримання домоволодінь або підприємств, які явно загрожують громадській безпеці і народньому здоров'ю, за випадків і порядком, зазначеним в Адміністративному Кодексі УСРР;

25) допомагати запровадженню адміністративних заходів інших урядництв за зазначених у законі випадків.

70. На округові адміністративні відділи в галузі міліційно-розшукової роботи покладається:

1) керувати організацією і діяльністю всіх видів міліції та охорони на території округи;

2) провадити в округовому маштабі і на території округового центру, коли в ньому нема міського адміністративного відділу, заходи охорони революційного ладу й громадського спокою та керувати діяльністю районових, міських і сільських органів міліції в цій царині;

3) провадити передбачені законом заходи до боротьби з проституцією, з виробленням, збутом та споживати самогону, піяцтвом, жебрацтвом, бродяжством;

4) брати на облік злочинців й соціяльно-небезпечний елемент, а так само провадити дактилоскопію та фотографувати злочинців;

5) провадити дізнання про злочини порядком, встановленим Кримінально-Процесуальним Кодексом УСРР, викопувати на пропозицію прокурорського нагляду, а так само за постановами судових органів і органів слідства, чинності, передбачені Кримінально-Процесуальним Кодексом УСРР і іншими законами, як-ось: арешти, труси, виїмки тощо;

6) допомагати органам Державного Політичного Управління в боротьбі з політичними злочинами;

7) допомагати за передбачених у законі випадків відповідним органам влади підчас виконання ними своїх службових обов'язків і за випадків, що потрібують застосування примусових заходів;

8) укомплектовувати та провадити облік персонального й кінського складу всіх видів міліції;

9) підготовляти робітників всіх видів міліції;

10) розробляти та провадити заходи до закріплення дисципліни серед всіх видів міліції;

11) провадити культурно-освітню роботу серед робітників всіх видів міліції;

12) вживати заходів до вчасного й належного постачання всіх видів міліції всіма видами належного постачання;

13) допомагати діяльності комісій у справах недолітків в боротьбі з праволомством недолітків;

14) провадити облік військово-зобов'язаних рядового та молодшого старшинського складу Робітничо-Селянської Червоної Армії і Робітничо-Селянської Червоної Флоти у містах за списками, затвердженими встановленим порядком.

71. На округові адміністративні відділи в царині поправно-трудової політики покладається:

1) керувати діяльністю і наглядати роботу поправно-трудових установ округи, а так само правильне провадження ними поправно-трудової політики Радянської влади;

2) керувати діяльністю дозорчих комісій і бюр примусової праці, а так само організовувати примусову працю для осіб, що відносно них є відповідні постанови судових або адміністративних органів;

3) наглядати, щоб конвойні команди несли спеціяльну службу, не втручаючись в їхню муштрову, адміністративну та господарську роботу;

4) наглядати та контролювати витрачання поправно-трудовими установами коштів, що є в їхньому розпорядженні.

72. На округові адміністративні відділи по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового адміністративного відділу;

3) приймати від громадян заяви, подавані до округового адміністративного відділу, і давати довідки та роз'яснення;

4) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового адміністративного відділу та підурядними відділові органами загального плану робот, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії виконавчого комітету і вищих органів влади;

5) подавати округовому виконавчому комітетові, міській раді округового центру і Народньому Комісаріятові Внутрішніх Справ УСРР звіти про роботу відділу;

6) видавати накази й розпорядження по округовому адміністративному відділу;

7) провадити облік персонального складу відділу;

8) складати проєкти кошторисів за бюджетами округового виконавчого комітету та міської ради округового центру на утримання апарату відділу;

9) провадити облік коштів, що надходять до округового адміністративного відділу, і вести грошеву й матеріяльну звітність;

10) господарсько обслуговувати відділ.

Округовий фінансовий відділ.

73. Округовий фінансовий відділ поділяється на:

1) податковий підвідділ;

2) підвідділ місцевих фінансів;

3) інспекцію державних прибутків;

4) валютну інспекцію;

5) державну бюджетову бухгальтерію;

6) секретаріят.

74. При округовому фінансовому відділі є: підвідділ державної фінансової контролі, що провадить свою роботу на підставі окремої про нього Устави, а так само округова податкова комісія, особлива податкова комісія, комісія місцевого оподаткування і округова комісія єдиного сільсько-господарського податку, місцева нарада в справах банків в округах—з визначення Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР—і округова ощадна каса.

75. На округовий фінансовий відділ по податковому підвідділу покладається:

1) наглядати виконання директив, постанов, правил і інструкцій що до державного і місцевого оподаткування, а так само що до самообкладення людности;

2) керувати та наглядати діяльність інспекторів безпосередніх і посередніх податків і фінансово-податкових відділків районових виконавчих комітетів у справах оподаткування та інструктувати їх у цій царині;

3) збирати відомості і розробляти матеріяли про економічний стан округи з погляду платоспроможности людности та тягару оподаткування по різних групах людности;

4) провадити статистичний облік надходження державних і місцевих податків та оплат; складати і подавати до належних органів установлену обліково-статистичну звітність по податках і оплатах;

5) розглядати протоколи про зламання устав про державний промисловий податок і про державний прибутковий податок і статуту про державну горбову оплату та накладати встановлені законом штрафи за ці зламання;

6) давати висновки на скарги платіїв місцевих податків, подавані до округового виконавчого комітету і міської ради округового центру, та надсилати ці висновки до округової комісії для місцевого оподаткування, давати висновки на скарги платіїв державних податків, подавані до округової податкової комісії та до округової комісії єдиного сільсько-господарського податку, надсилати скарги на постанови цих комісій до Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР; провадити діловодство комісії місцевого оподаткування, округової податкової комісії, особливої податкової комісії та округової комісії сільсько-господарського податку;

7) справляти недоплати по державних і місцевих податках та оплатах порядком, установленним чинними узаконеннями;

8) розглядати й розвязувати порядком і в межах, установлених спеціяльними законами, заяви про відстрочення, розстрочення і знесення податків та оплат, і про повернення неправильно справлених податків і оплат, а за належних випадків направляти постанови свої в зазначених справах на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, кому слід;

9) провадити окладне рахівництво на особистих рахунках платіїв державних і місцевих податків, що живуть на території округового міста, а так само юридичних осіб, оподатковуваних централізованим порядком у межах округи, керувати й наглядати провадження окладного рахівництва в фінансово-податкових відділках районових виконавчих комітетів;

10) розробляти та подавати на затвердження округовому виконавчому комітетові проєкти постанов про встановлення засад що до переведення єдиного сільсько-господарського податку в межах округи;

11) перевіряти та затверджувати порайонові збірки урахованих джерел прибутку, сум прибутку та вирахованого окладу єдиного сільсько-господарського податку й повідомляти про затверджені цифри належні районові виконавчі комітети для дальшого переведення кампанії оподаткування єдиним сільсько-господарським податком;

12) складати та надсилати до Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР округові збірки об'єктів оподаткування, вирахования податку, а так само групових підрахунків;

13) організувати приймання єдиного сільсько-господарського податку та наглядати його надходження;

14) порушувати справу судовим або адміністративним порядком за акцизні зламання, а за належних випадків і за митні зламання;

15) реєструвати й видавати підакцизним підприємствам облікові книжки, зошити й провізні документи;

16) перевіряти відомості і копії з книг одержуваних з місць продажу і виробу підакцизних речей і ураховувати надходження акцизу і митних прибутків, а так само складати встановлену бухгальтерську звітність про ці надходження;

17) розробляти проєкти зміни районування округи по податкових районах безпосередніх і посередніх податків та подавати ці проєкти через президію округового виконавчого комітету на затвердження Народньому Комісаріятові Фінансів УСРР.

Увага. Фактичне провадження оподаткування й безпосередній нагляд, за правильним і вчасним надходженням податків здійснює інспекція безпосередніх податків і інспекція посередніх податків, що діють на підставі спеціяльних узаконень.

76. На округовий фінансовий відділ по підвідділу місцевих фінансів покладається:

1) наглядати виконання у межах округи законів, постанов, правил і інструкцій у справах місцевих фінансів, крім місцевих податків;

2) керувати через районові виконавчі комітети роботою фінансово-податкових відділків районових виконавчих комітетів, а через них—низового радянського апарату у справах складання та виконання, рахівництва й звітности по місцевих бюджетах і сільських прибутково-видаткових кошторисах, а так само інструктувати й обслідувати що до цього фінансово-податкові відділки районових виконавчих комітетів, а так само інші установи і підприємства, що є на місцевому бюджеті;

3) розробляти проєкти розподілу майна і підприємств між округою, округовим містом і районами, а так само проєкти розподілу прибутків і видатків між бюджетами округового виконавчого комітету, міської ради округового міста й районових виконавчих комітетів та подавати ці проєкти до округового виконавчого комітету;

4) провадити роботу що до розробітку норм видатків з місцевого бюджету і брати участь у розробіткові планів розгортання мережі установ, що є на місцевому бюджеті;

5) розглядати кошториси й складати по них проєкт бюджету округового виконавчого комітету й міської ради округового міста, а так само складати загальноокругову збірку місцевих бюджетів;

6) розглядати порядком нагляду бюджети окремих адміністративно-територіяльних одиниць, що входять до складу округи, і наглядати їх виконання;

7) перевіряти кошториси спеціяльних коштів установ, що є на бюджеті округового виконавчого комітету або округового міста й подавати ці кошториси на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, за належністю; розглядати порядком нагляду кошториси спеціяльних коштів установ, що є на бюджеті нижчих адміністративно-територіяльних одиниць у межах округи;

8) давати висновки на всі фінансові справи у царині місцевих фінансів, що надходять на розвязання округового виконавчого комітету або міської ради округового міста;

9) провадити рахівництво та звітність по бюджетах округового виконавчого комітету й міської ради округового міста, складати річний кошторисно-бухгальтерський звіт про виконання цих бюджетів, вивчати та перевіряти подавану від фінансово-податкових відділків районових виконавчих комітетів звітність, складати збірний по місцевих бюджетах баланс, складати збірку періодичної звітности по місцевих бюджетах округи, а так само баланс і збірку річних звітів про виконання цих бюджетів;

10) розглядати річний баланс і звітність підприємств місцевого значіння, що є на місцевому бюджеті;

11) брати участь у розробіткові проєктів фінансування місцевих промислових підприємств;

12) брати участь у розробіткові планів місцевого оподаткування, у визначенні розмірів ставок місцевих податків та оплат, надвишок до загальнодержавних податків і оплат та відрахувань від них, а таж само в розробіткові справ про запровадження нових місцевих податків і оплат, не передбачених чинним законодавством;

13) провадити статистичний облік всіх прибуткових надходжень по місцевому бюджету округи;

14) давати висновки округовим виконавчим комітетам і міським радам округового міста у справах укладення позик, одержання запомог і дотацій, а так само провадити облік усіх позик, запомог і дотацій, що їх одержали округовий виконавчий комітет і міська рада округового міста;

15) наглядати використання сум, що надходять порядком самообкладання людности.

77. На округовий фінансовий відділ по інспекції державних прибутків покладається:

1) наглядати правильне і доцільне використання джерел неподаткових прибутків, безпосередньо не втручаючись в оперативну діяльність відповідних установ, а так само наглядати вчасне надходження до державної скарбниці належних внесенню на прибуток державного та місцевего бюджетів сум неподаткових прибутків;

2) брати належні державній скарбниці платежі по державних неподаткових прибутках за випадків і порядком, установлених спеціяльними узаконеннями;

3) давати висновки на промислово-фінансові і торгово-фінансові плани місцевої промисловости, торгівлі та кооперації з погляду їхньої відповідности фінансовим можливостям, брати участь у розробіткові питань фінансування та кредитування місцевої промисловости, торгівлі й кооперації, а так само давати висновки у справах, звязаних з видачею коштів з державного або місцевого бюджету на заходи в царині місцевої промисловости і торгівлі;

4) брати участь в визначенні та розподілі зиску місцевих промислових, торгових і інших комерційних підприємств;

5) наглядати додержання державними, кооперативними та приватними підприємствами й організаціями законодавстві про публічну звітність, зокрема, перевіряти баланси і звіти підприємств та організацій місцевого значіння;

6) брати на облік фонди місцевого значіння та державне майно і капітали, вкладені в державну місцеву промисловість, торгівлю, а так само в мішані акційні товариства і товариства з обмеженою відповідальністю.

78. На округовий фінансовий відділ по валютній інспекції покладається:

1) наглядати виконання законів, правил і інструкцій про кредит, грошевий обіг і державні позики;

2) здійснювати, в межах інструкцій і розпоряджень Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР, реалізацію державних позик і наглядати реалізацію державних позик кредитовими установами, а так само наглядати оплату цих позик;

3) загально наглядати діяльність місцевих органів Державного Банку й інших загальносоюзних та республіканських банків, не втручаючись в їхню оперативну діяльність; провадити ревізії згаданих кредитових установ в кожному окремому випадкові на доручення Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР;

4) наглядати і регулювати діяльність кредитових установ місцевого значіння в межах, установлених інструкціями і розпорядженням Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР, та провадити ревізії цих установ з власної ініціятиви;

5) наглядати і ревізувати діяльність кредитових кооперативів та їхніх спілок на підставі спеціяльних узаконень, а так само реєструвати статути цих організацій;

6) наглядати діяльність фондових відділів товарових бірж відповідно до директив Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР;

7) наглядати діяльність всіх ощадних кас, що є та території округи, не втручаючись в їхню оперативну роботу.

79. На округовий фінансовий відділ по державній бюджетовій бухгальтерії покладається:

1) наглядати виконання установами Державного Банку директив, постанов, правил і інструкцій про касове виконання державного бюджету, і обсліджувати роботу місцевих філій Державного Банку в цій царині;

2) наступно перевірити за належними документами обороти і операції підзвітних установ про викопання ними державного бюджету;

3) перевіряти розасигнування і пересування кошторисних кредитів між касовими органами на підставі кредитових документів;

4) вираховувати розмір відрахувань до місцевих коштів від державних прибутків, що по них такі відрахування встановлені законом, і регулювати розрахунки по цих відрахуваннях між державним і місцевим бюджетами;

5) деталізовано ураховувати державні прибутки і видатки та складати періодичну річну бухгальтерську звітність про виконання державного бюджету і направляти таку звітність, що Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР;

6) ураховувати гербове майно, продавати гральні карти і складати відповідну звітність;

7) складати попередню звітність про виконання державного бюджету і направляти її до Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР;

8) наглядати правильність прийому районовими виконавчими комітетами і спеціяльними збірщиками сум державних прибутків і вчасне здавання їх до установ Державного Банку.

80. На округовий фінансовий відділ по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового фінансового відділу;

3) приймати заяви від громадян, що вдаються до округового фінансового відділу, і видавати їм відповідні довідки;

4) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового фінансового відділу і підурядними йому установами загального плану робот, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

5) подавати округовому виконавчому комітетові, міській раді округового міста і Народньому Комісаріятові Фінансів УСРР звіти про роботу відділу;

6) видавати накази й розпорядження до фінансовому відділу;

7) провадити облік персонального складу округового фінансового відділу та підурядних йому фінансових установ та вести трудові списки і настановлювати, переміщати та звільняти співробітників за випадків, коли це право надано округовим фінансовим відділам законом;

8) провадити облік і розподіляти відкриті в розпорядження округового фінансового відділу кредити за кошторисом Народнього Комісаріяту Фінансів УСРР, наглядати їх правильне використання і подавати про них до Народнього Комісаріяту Фінансів встановлену звітність;

9) господарсько обслуговувати округовий фінансовий відділ;

10) складати списки й провадити облік заподіяних державній скарбниці втрат, звязаних з касовою діяльністю, а так само юридично обслуговувати округовий фінансовий відділ.

81. Крім обов'язків, зазначених в арт. арт. 75-80, на округовий фінансовий відділ покладається наглядати діяльність органів державного страхування в межах і порядком, встановлених окремою уставою.

Округовий відділ місцевого (комунального) господарства.

82. Округовий відділ місцевого (комунального) господарства поділяється на:

1) підвідділ округової роботи;

2) підвідділ міської роботи по округовому центру;

3) підвідділ місцевої промисловости;

4) секретаріят.

Увага. У тих округах, де утворено округові відділи місцевої промисловости, підвідділів місцевої промисловості не виділяється.
У тих округах, де при міських радах округових центрів утворено міські відділи комунального господарства,—округові відділи місцевого (комунального) господарства поділяється на: підвідділ округової роботи, підвідділ місцевої промисловости і секретаріят.
У тих округах, де утворено як округові відділи місцевої промисловости, як і міські відділи комунального господарства в округових центрах,—округові відділи місцевого (комунального) господарства поділяється на оперативні групи і секретаріят.

83. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу округової роботи або по оперативних групах в округах, зазначених в частині 3 уваги до арт. 82, в галузі загальної роботи покладається:

1) давати директивні вказівки міському відділові комунального господарства округового міста і районовим відділкам місцевого господарства у справах складання загальних перспективних і оперативних планів розвитку міського комунального господарства, округового міста і місцевого господарства районів та звязаних з цими планами кошторисів;

2) складати проєкти загальних перспективних і оперативних планів розвитку місцевого (комунального) господарства округи, а так само збірного балансу місцевого (комунального) господарства округи, на підставі планів і балансів, що їх ухвалили відповідні міські ради й районові виконавчі комітети;

3) складати проєкти кошторису комунального господарства округового значіння;

4) розробляти заходи, звязані з випуском місцевих комунальних позик, а так само до утворення спеціяльних округових комунальних фондів і використовувати їх встановленим порядком;

5) допомагати організації місцевих (комунальних) кредитових і позичкових установ в округовому маштабі;

6) складати округові оперативні й кредитові плани житлового і комунального будівництва округи, на підставі планів відповідних міських рад і районових виконавчих комітетів;

7) керувати роботами місцевих органів комунального господарства що-до інвентаризації комунального майна, майна комунальних підприємств, споруд, а так само провадити зазначену інвентаризацію стосовно підприємств і майна округового значіння;

8) наглядати здійснення житлового і комунального будівництва в окрузі і допомагати індивідуальному та кооперативному будівництву робітничих осель, а так само допомагати будівництву будинків загального користування в межах округи, як-ось: шкіл, лікарень тощо, та наглядати їхній стан.

84. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу округової роботи або по оперативних групах в округах, зазначених в частині 3 уваги до арт. 82, в галузі експлоатації комунальних підприємств округового значіння покладається:

1) розробляти заходи до поліпшення управління й експлоатації комунального майна та підприємств, що є в безпосередньому віданні місцевих органів комунального господарства;

2) керувати складанням проєктів тарифів за користування комунальними послугами;

3) управляти комунальними підприємствами округового значіння.

85. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу округової роботи або по оперативних групах в округах, зазначених в частині 3 уваги до арт. 82, в галузі впорядкування і земельній покладається:

1) загально керувати роботою що-до впорядкування міст і селищ міського типу на території округи;

2) загально керувати роботою що-до планування міст і селищ міського типу, а так само що-до провадження земельної реєтрації у містах і селищах міського типу;

3) загально наглядати, відповідно до чинного законодавства, за управлінням міськими землями, що є у віданні міського комунального відділу.

86. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу округової роботи або по оперативних групах в округах, зазначених в частині 3 уваги до арт. 82, в галузі житлової справи покладається:

1) розробляти питання та підготовляти справи про денаціоналізацію й перевласнення будинків у містах і селищах міського типу;

2) загально наглядати належне утримання й використування будинків, що є в усіх містах й селищах міського типу даної округи, як націоналізованих, як і денаціоналізованих;

3) наглядати розподіл житлової площі в межах округи та складання постанов про комірне, а так само складати проєкти ставок комірного в залюднених пунктах міського типу, до нема міських або селищних рад, і подавати ці проєкти на затвердження округовому виконавчому комітетові;

4) складати проєкти ставок орендної плати за торгові, склепові і промислові приміщення, крім тих, що є у віданні міських або селищних рад, і подавати ці проєкти на затвердження округовому виконавчому комітетові;

5) реєструвати статути житлових кооперативів, додержуючи правил, що їх видає Головний Кооперативний Комітет при Раді Народніх Комісарів УСРР, порозумівшись з Народнім Комісаріятом Внутрішніх Справ УСРР.

87. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу округової роботи або по оперативних групах в округах, зазначених в частині 3 уваги до арт. 82, в галузі протипожежних заходів і вогнетривалого будівництва покладається:

1) складати округові плани протипожежних заходів в окрузі;

2) керувати пожежною охороною в окрузі й наглядати діяльність органів, що здійснюють пожежну охорону на території округи;

3) брати участь в організації, а так само інструктувати й інспектувати професійні й добровільні пожежні організації всіх урядництв, підприємств і установ, що є в межах округи;

4) брати участь у розподілі й використуванні коштів органів державного страхування, видаваних на протипожежні заходи;

5) керувати роботою підурядних відділові органів по вогнетривалому будівництву і здійснювати в округовому маштабі заходи в цій царині;

6) організовувати й завідувати склепами пожежного інвентарю і пожежними ремонтними майстернями, що мають округове значіння, а так само округовими підприємствами для виробітку матеріялів сільського вогнетривалого будівництва;

7) брати участь у розподілі між районами та містами на території округи коштів, видаваних на сільське вогнетривале будівництво, і наглядати використання цих коштів;

8) брати участь в організації кредитування сільського вогнетривалого будівництва.

88. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу міської роботи в округовому центрі в галузі житловій покладається:

1) управляти націоналізованими будинками, що є в округовому місті, за винятком закріплених за державними установами, професійними й іншими організаціями, та загально наглядати належне утримання і використання всіх будинків, що є в округовому місті, як націоналізованих, як і денаціоналізованих;

2) наглядати розподіл і дання житлової площі в установленому для цього порядкові та використання житлових приміщень за їх призначенням;

3) розробляти заходи до утворення в розпорядженні відділу місцевого (комунального) господарства житлового фонду і розпоряджатися в межах чинного законодавства цим фондом;

4) складати, згідно з чинним законодавством, проєкти постанов міської ради про комірне та ставки орендної плати за торгові, склепові і промислові приміщення;

5) провадити житлове будівництво в округовому місті, коли провадження його міська рада округового центру визнає за потрібне, а так само сприяти й допомагати житловому будівництву на території міста, що його провадять кооперативні й інші організації, та індивідуальному робітничому житловому будівництву;

6) складати проєкти розподілу коштів, виданих з міського або державного бюджетів і з спеціяльних фондів кредитування житлового будівництва на будівництво в округовому місті, а так само наглядати і контролювати витрачання цих коштів;

7) давати висновки на проєкт статутів житлових і житлово-будівельних організацій міста, сприяти розвиткові таких організацій та наглядати їх діяльність;

8) брати участь у розгляді питань кредитування житлового будівництва в межах округового міста;

9) здійснювати денаціоналізацію, перевласнення й закріплення будинків порядком, встановленим чинним законом.

89. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу міської роботи по округовому центру в галузі земельної справи покладається:

1) управляти міськими землями відповідно до встановлених для цього законодавством правил, зокрема, використовувати їх через безпосередню господарську експлоатацію або здаючи в оренду поля, луги, городи, сади й інші земельні вгіддя, берегові місця, базарні й ярмаркові майдани то-що;

2) відводити землі під забудування, за затвердженими від міської ради планами відводу, та укладати договори на право забудови або на право безреченцевого користування земельними дільницями для збудування будівель;

3) провадити підготовчу роботу що-до розширення або виправлення меж міської смуги та визначати спільно з належними земельними органами точну смугу округового міста;

4) провадити основну й поточну реєстрацію міських земель, відповідно до чинних правил;

5) давати висновки й підготовляти справи що-до міських земельних питань, які йдуть на розвязання вищих органів влади;

6) провадити роботу що-до планування, перепланування й геодезичної з'йомки міста;

7) встановлювати проєкти норм земельних дільниць під денаціоналізованими будинками, згідно з чинними правилами;

8) охороняти геодезичні знаки та зелені посадки;

9) провадити меліоративні заходи, потрібні для поліпшення земельного господарства міста;

10) експлоатувати в межах округового міста родовища загальнорозповсюджених корисних копалин (піску, глини, каменю, гравію то-що);

11) експлоатувати водяні обшири, що є у віданні міських рад, і регулювати користування цими обширами та наглядати їхній стан;

12) сприяти розведенню садів і розвиткові лугового та лісового господарства в межах міської смуги то-що.

Увага. Права й обов'язки округових відділів місцевого (комунального) господарства що-до земель трудового користування, які входять до міської смуги й смуги селищ міського типу, встановлюється спеціяльними правилами, що їх видає Народній Комісаріят Внутрішніх Справ УСРР, порозумівшись з Народнім Комісаріятом Земельних Справ УСРР.

90. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу міської роботи по округовому центру в царині експлоатації комунальних підприємств покладається:

1) організовувати комунальні підприємства міста (водогін, електростанції, каналізацію, трамвай, різниці, пральні, лазні, гостиниці то-що), а так само допомічні підприємства, що обслуговують комунальне господарство, та управляти цими підприємствами;

2) давати висновки і розробляти питання про дання концесій на будову й експлоатацію комунальних підприємств і давати дальший напрямок цим справам;

3) здавати в оренду, з дозволу міської ради, комунальні підприємства;

4) складати проєкти тарифів за користання комунальними послугами і подавати їх на затвердження міській раді округового центру;

5) наглядати діяльність комунальних підприємств, зданих в оренду, а так само діяльність власних підприємств;

91. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу міської роботи по округовому центру в галузі міського впорядкування покладається:

1) організовувати протипожежні заходи й керувати протипожежною справою;

2) завідувати впорядкуванням садів, парків, скверів, бульварів і інш., що є в громадському користуванні;

3) споруджати, ремонтувати та утримувати в належному стані брук, мости, водозбіги, вуличне освітлення й інші споруди зовнішнього впорядкування міста та наглядати провадження заходів до впорядкування від домовласників, домоуправлінь то-що;

4) керувати асенізаційною справою й відводити місця для бруду й покидьків, а так само здійснювати технічний нагляд за організацією й експлоатацією місць для знищення бруду й покидьків;

5) прибирати й чистити пустопорожні садиби, базари та місця громадського користування (сквери, бульвари, сади, парки то-що);

6) відводити й утримувати місця під кладовище та скотомогильники й наглядати їхній стан;

7) наглядати загальне впорядкування міста.

92. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по підвідділу міської роботи по округовому центру в інших галузях покладається:

1) розробляти проєкти поліпшення й розвитку міського комунального господарства;

2) розробляти проєкти обов'язкових постанов округового виконавчого комітету і міської ради в справах комунального господарства;

3) розробляти перспективні й оперативні плани та кошториси у справах міського комунального господарства;

4) розробляти питання про внутрішні і зовнішні позики, що їх робить міська рада на потреби комунального господарства, а так само робити, з доручення міської ради, позики в межах, встановлених законом;

5) давати висновки на проєкти статутів установ комунального кредиту й допомагати організації таких установ;

6) брати участь у розгляді питань про кредитування комунального господарства міста;

7) завідувати будуванням і ремонтом шляхів міського значіння;

8) організувати й завідувати комунальним, автомобільним та возовим транспортом міста;

9) завідувати міськими пам'ятниками, згідно з чинними що-до цього правилами;

10) провадити облік, оцінку та інвентаризацію міського майна.

93. Округовий відділ місцевого (комунального) господарства виконує обов'язки, передбачені арт. арт. 88-92 цієї Устави, під безпосереднім керівництвом міської ради округового міста.

94. В округах, де в округових центрах закладено міські відділи комунального господарства, обов'язки, передбачені арт. арт. 88-92 цієї Устави, виконують відділи міського комунального господарства.

95. В округах, де нема відділів місцевої промисловости, на відділи місцевого (комунального) господарства по підвідділу місцевої промисловости покладається виконання всіх функцій, передбачених в арт. 101 цієї Устави.

96. На округовий відділ місцевого (комунального) господарства по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії, а так само юридично обслуговувати відділ;

2) завідувати архівом округового відділу місцевого (комунального) господарства;

3) приймати від громадян заяви, подавані до округового відділу місцевого (комунального) господарства, і давати довідки та роз'яснення;

4) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового відділу місцевого (комунального) господарства і підурядними відділові органами загального плану робот, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

5) подавати округовому виконавчому комітетові, міській раді округового міста і Народньому Комісаріятові Внутрішніх Справ УСРР звіти про роботу відділу, а так само Вищій Раді Народнього Господарства УСРР про роботу підвідділу місцевої промисловости;

6) видавати накази й розпорядження по округовому відділу місцевого (комунального) господарства;

7) провадити облік персонального складу відділу;

8) складати проєкти кошторисів по бюджетах округового виконавчого комітету і міської ради округового центру на утримання апарату відділу;

9) провадити облік коштів, що надходять до округового відділу місцевого (комунального) господарства, наглялати їх правильне використання й провадити грошеву та матеріяльну звітність;

10) господарсько обслуговувати відділ.

Округовий шляховий відділ.

97. Округовий шляховий відділ поділяється на:

1) оперативну групу і

2) секретаріят.

98. На округовий шляховий відділ по оперативній групі покладається:

1) провадити в життя заходи що-до шляхового будівництва на території округи;

2) складати перспективні і річні оперативні плани розвитку шляхової і автомобільної справи в окрузі;

3) складати проєкти шляхового будівництва і шляхових споруд, а так само кошториси і розрахунки до шляхового будівництва і споруд по шляхах загально-союзного, республіканського і місцевого значіння і подавати через президію округового виконавчого комітету проєкти та розрахунки до складних споруд на затвердження Головного Управління шосових і грунтових шляхів та автотранспорту УСРР;

Увага. Умови, що за ними проєкти споруд затверлжує Головне Управління, встановлює Українська Економічна Нарада.

4) складати проєкти розрахунків і кошторисів на спорудження, ремонт та експлоатацію шляхів загально-союзного значіння і проєкти нових магістралей і подавати їх через президію округового виконавчого комітету на затвердження Головного Управління шосових і грунтових шляхів та автотранспорту УСРР;

5) провадити будівельні і ремонтні роботи на шляхах округового республіканського та загально-союзного значіння і керувати будівельно-ремонтними роботами на шляхах районового значіння;

6) провадити технічні й економічні обсліди шляхів місцевого значіння і подавати на затвердження округового виконавчого комітету проєкти розподілу зазначених шляхів на розряди;

7) давати висновки на проєкти розрахунків і кошторисів на шляхові роботи, що їх провадять районові виконавчі комітети, керувати і технічно допомагати в проведенні цих робот;

8) інспектувати і технічно допомагати людності в шляховому будівництві та провадити в життя заходи що-до притягнення сільської людности до участи в шляховому будівництві;

9) складати проєкти обов'язкових постанов округового виконавчого комітету в галузі шляхової справи і автотранспорту, а так само давати висновки на проєкти обов'якових постанов районових виконавчих комітетів у зазначеній галузі;

10) провадити облік автотранспортових машин і наглядати вчасне подання встановленої звітности від організацій, що експлоатують автотранспорт;

11) складати технічні звіти і звіти про стан шляхової справи та автотранспорту в окрузі, а так само про ефективність затрат у цій царині.

Увага. Звітність про роботу, проведену на всіх шляхах округи, подає округовий шляховий відділ, як округовому виконавчому комітетові, так і Головному Управлінню шосових і грунтових шляхів та автотранспорту УСРР.
Фінансово-технічну звітність подається на затвердження округового виконавчого комітету, або Головного Управління шосових і грунтових шляхів та автотранспорту УСРР, до кого слід.

12) організувати допомічні підприємства для шляхового будівництва.

99. На округовий шляховий відділ по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового шляхового відділу;

3) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового шляхового відділу і підурядним йому органами загального плану робіт, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

4) видавати накази й розпордження по округовому шляховому відділу;

5) провадити облік персонального складу відділу;

6) складати проєкти кошторисів за бюджетом округового виконавчого комітету на утримання апарату відділу;

7) провадити облік і розподіляти кошти, що надходять у розпорядження округового шляхового відділу, наглядати правильне використування їх і подавати на них до округового виконавчого комітету і Головного Управління шосових і грунтових шляхів та автотранспорту УСРР встановлену звітність;

8) господарсько обслуговувати відділ.

Округовий відділ місцевої промисловости

100. Округовий відділ місцевої промисловости поділяється на:

1) оперативні групи і

2) секретаріят.

101. На округовий відділ місцевої промисловости по оперативних групах покладається:

1) безпосередньо керувати й регулювати всю місцеву державну промисловість, відповідно до чинного законодавства про місцеву промисловість, а так само розпоряджень і інструкцій належних органів влади, видаваних на розвиток чинного законодавства;

2) загально регулювати кооперативну промисловість на підставі виробничо-фінансових планів, звітів і статистичних матеріялів, одержуваних від округових кооперативних центрів і від статистичних установ округи, а так само наглядати приватну промисловість;

3) реєструвати статути тих промислових кооперативних товариств і артілей, що за чинним законодавством їх не реєструється в районових виконавчих комітетах, і наглядати їхню діяльність;

4) складати, за директивами Вищої Ради Народнього Господарства УСРР перспективні та збірні річні округові виробничі плани, баланси і звіти місцевої промисловости та подавати їх до округового виконавчого комітету і Вищої Ради Народнього Господарства УСРР в реченці, встановлені від Вищої Ради Народнього Господарства УСРР;

5) здійснювати що-до промислових підприємств республіканського значіння, які є на території даної округи й перебувають у безпосередньому віданні Вищої Ради Народнього Господарства УСРР, функції, покладені на округові відділі місцевої промисловости законом та спеціяльними постановами або дорученнями Президії Вищої Ради Народнього Господарства УСРР;

6) розвязувати, відповідно до чинного законодавства, питання про здачу в оренду підприємств місцевої промисловости, укладати відповідні договори, контролювати їх виконання і вживати потрібних заходів у разі невиконання орендних договорів;

7) наглядати на доручення Вищої Ради Народнього Господарства УСРР або округового виконавчого комітету за роботою окремих підприємств республіканських і загально-союзних трестів, не втручаючись в адміністративно-господарську діяльність цих підприємств;

8) організувати, порозумівшись з органами Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР, торгові органи для заготівлі й для збуту продукції місцевої промисловости, а так само наглядати діяльність торгових установ, підурядних безпосередньо округовому відділові місцевої промисловости;

9) видавати дозволи і затверджувати технічні проекти по державному промисловому будівниптву місцевого значіння, порозумівшись із заінтересованими урядництвами, відповідно до чинного законодавства і інструкцій Вищої Ради Народнього Господарства УСРР;

10) реєструвати і видавати за випадків і порядком, встановлених чинним законодавством, дозволи на відкриття промислових підприємств;

11) допомагати розвиткові кооперативної та кустарно-ремісничої промисловости;

12) скликати, в міру потреби, встановленим порядком, округові з'їзди й наради представників місцевої промисловости;

13) складати, порозумівшись з округовим фінансовим відділом, план утворення і використування округового фонду довгореченцевого окредитування місцевої промисловости, а так само план кредитування місцевої трестованої промисловости з фондів довгореченцевого кредитування місцевої промисловости, на підставі спеціяльного закону про ці фонди, і подавати цей план на затвердження округового виконавчого комітету;

14) здійснювати, порядком, встановленим законом, загальне керівництво відділками місцевого господарства районових виконавчих комітетів у царині місцевої промисловости;

15) здійснювати інші заходи, покладені чинними узаконеннями і Вищою Радою Народнього Господарства УСРР на округові відділи місцевої промисловости.

102. На округовий відділ місцевої промисловости по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового відділу місцевої промисловости;

3) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового відділу місцевої промисловости і підурядними відділові органами загального плану робіт, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

4) подавати округовому виконавчому комітетові, міській раді округового центру й Вищій Раді Народнього Господарства УСРР звіти про роботу відділу;

5) видавати наказу й розпорядження по округовому відділу місцевої промисловости;

6) провадити облік персонального складу відділу;

7) складати проекти кошторисів по бюджетах округового виконавчого комітету і міської ради округового центру на утримання апарату відділу;

8) провадити облік коштів, що надходять до округового відділу місцевої промисловости, наглядати їх правильне використання та провадити грошову та матеріяльну звітність;

9) господарсько обслуговувати відділ.

Округовий відділ торгівлі.

103. Округовий відділ торгівлі поділяється на:

1) оперативні групи і

2) секретаріят.

104. На округовий відділ торгівлі по оперативних групах покладається:

1) регулювати в межах, встановлених законом, торгову діяльність державних, кооперативних, громадських і приватних підприємств, що провадять свої операції на території округи, а так само наглядати діяльність цих підприємств і виконання плану торгового будівництва в окрузі;

2) регулювати заготівельну діяльність промислових підприємств, відповідно до загальних правил і інструкцій, видаваних від Народнього Комісаріяту УСРР;

3) виявляти потреби місцевої промисловости в сировині, подаючи своєчасно Народньому Комісаріятові Торгівлі УСРР відповідні заявки на товари для обліку потреби окремих заводів підчас централізованих заготівель;

4) досліджувати і вивчати місцевий ринок, допомагати розвиткові і організації його та вживати заходів до зміцнення переважного впливу в торговому обороті державної й кооперативної торгівлі;

5) систематично інформувати округовий виконавчий комітет у справах постачання окрузі речей першої потреби;

6) з'ясовувати потрібні розміри хлібозаготівель і постачання по окрузі, брати участь і наглядати виконання планів хлібозаготівель та постачання по окрузі, затверджених від Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР;

7) наглядати виконання генеральних договорів про постачання місцевих організацій;

8) безпосередньо розподілити між окремими заготівельними організаціями, відповідно до директив Народного Комісаріяту Торгівлі УСРР, всі види кредиту, що його дається порядком децентралізованого фінансування;

9) брати участь у розробленні планів заготівельної мережі по зернохлібу і сільсько-господарських продуктах і встановленні кількости і дислокації зсипищ у кожному районі і для кожного заготувача;

10) розробляти, на підставі контрольних цифр Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР, мережу функціонуючих товарових млинів місцевого значіння, і подавати цю мережу на затвердження округовому виконавчому комітетові, а так само провадити добір окремих млинарських і круп'яних підприємств, що їх належить здати в оренду;

11) нагадати експлоатаційну діяльність хлібних заводів і пекарень та регулювати ринок печеного хліба, зокрема, регулювати ціни на хліб, відповідно до директив Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР;

12) вживати заходів до раціоналізації роботи торгових організацій, що є та території округи, в межах, встановлених чинним законодавством;

13) наглядати провадження на території округи заходів щодо операцій по зовнішній торгівлі;

14) наглядати виканання законів і розпоряджень про зовнішню та внутрішню торгівлю і охороняти монополію зовнішньої торгівлі;

15) встановляти, відповідно до інструкцій Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР, ціни і надвишки на товари, що є в обороті на місцевому ринкові, і норми торгових видатків та прибутків, а так само наглядати додержання цін, встановлених від Народнього Комісаріяту Зовнішньої і Внутрішньої торгівлі Союзу РСР і Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР;

16) складати перспективний план товарообороту округи і подавати Народньому Комісаріятові Торгівлі УСРР встановленим порядком відомості про економіку і кон'юнктуру округи та виконувати інші спеціяльні доручення Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР;

17) керувати й наглядати діяльність всіх установ на території округи, що мають за своє завдання допомагати розвиткові торгового обороту, як ось: бірж, ярмарків, торгових палат, комітетів ринкових торговців то-що;

18) складати, за директивами Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР, річні збірні баланси і звіти торгових підприємств місцевого значіння, а так само збірні виробничі плани, річні баланси і звіти місцевої державної млинарської промисловости та подавати зазначені баланси, звіти й плани на затвердження округовому виконавчому комітетові;

19) розробляти і подавати на затвердження округовому виконавчому комітетові проекти обов'язкових постанов у царині регулювання торгівлі;

20) застосовувати у межах, встановлених чинним законодавством заходи, адміністративного й дисциплінарного впливу за зламання правил про торгівлю;

21) управляти, згідно з чинним законодавстовм, та здавати в оренду млинарські і круп'яні підприємства місцевого значіння;

22) видавати, в межах чинного законодавства, дозволи на спорудження і перебудовання наявних млинарсько-круп'яних підприємств;

23) видавати дозволи на провадження сировинних заготівель у межах округи і встановляти для заготовачів певні райони діяльности і збуту;

24) наглядати і керувати діяльністю підурядних Народньому Комісаріятові Торгівлі УСРР підприємств, розташованих на території округи;

25) регулювати справу народнього харчування, а так само вживати заходів до забезпечення місцевого робітничого постачання сільсько-господарських продуктів через місцеві заготівельні організації;

26) регулювати діяльність видавництв і підприємств, що розповсюджують друковані твори, на підставі директив Народнього Комісаріяту Торгівлі УСРР;

27) провадити торговий реєстр і реєструвати статути споживчих кооперативних організацій, що виникають на території округи.

105. На округовий відділ торгівлі по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового відділу торгівлі;

3) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового відділу торгівлі і підурядними відділові органами загального плану робіт, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

4) видавати накази і розпорядження по округовому відділу торгівлі;

5) провадити облік персонального складу відділу;

6) складати проекти кошторисів по бюджетах округового виконавчого комітету і міської ради округового центру на утримання апарату відділу;

7) провадити облік коштів, що надходять до округового відділу торгівлі, наглядати їх правильне використання і провадити грошову та матеріяльну звітність;

8) господарсько обслуговувати відділ.

Округовий земельний відділ

106. Округовий земельний відділ поділяється на:

1) підвідділ землевпорядження;

2) сільсько-господарський підвідділ;

3) ветеринарний підвідділ;

4) секретаріят.

Увага. При округовому земельному відділі є судово-земельна комісія.

107. На округовий земельний відділ по підвідділу землевпорядження покладається:

1) організувати землевпорядчі роботи в округовому маштабі, складати на підставі районових планів землевпорядчих робіт, округові перспективні та оперативні плани землевпорядження в межах установлених Народнім Комісаріятом Земельних Справ УСРР контрольних цифр, виконувати ці плани і керувати всією справою землевпорядження в окрузі;

2) комплектувати й розподіляти адміністративно-технічний та оперативно-виробничий персонал землевпорядчиків, керувати їх діяльністю як безпосередньо, як і через районові земельні відділки, а таж само керувати через районові земельні відділки діяльністю районових землевпорядчиків меліоративного і лісомеліоративного персоналу;

3) складати округові плани фінансування землевпорядження, річні кошториси спеціяльних землевпорядчих коштів на підставі планів та директив Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР, подавати їх на затверлження округових виконавчих комітетів та виконувати їх;

4) складати колективні договори з землевпорядчиками на підставі встановлених від Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР норм виробітку та мінімальних і максимальних лімітів оплати праці;

5) розробляти і складати округові плани кредитування землевпорядження в межах контрольних цифр Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР, розподіляти кредити та запомоги бідняцькій людності на землевпоряджения між районами і наглядати правильне їх використання;

6) організувати та устатковувати склади геодезичних струментів, ремонтувати струменти та забезпечувати ними оперативно-виробничий землевпорядчий персонал;

7) завідувати округовим реєстраційним бюром, виготовлювати витяги з земельних записів для людности, керувати та наглядати провадження земельної реєстрації в окрузі;

8) вивчати економічні наслідки та ефективність землевпорядження, провалити організацію землевпорядчої статистики;

9) вивчати всі умови землекористання й окремі моменти, що виникають з земельних взаємин в окрузі, інструктувати та наглядати роботу районових земельних відділків та сільських рад у цій царині;

10) розглядати і розробляти питання, що їх висунене скаргами, поданими адміністративним порядком до округового виконавчого комітету на чинності районових виконавчих комітетів у царині землевпорядження та землекористування;

11) підготовлювати судові справи, що належать до розгляду округових судово-земельних комісій, обслідувати та інструктувати районові судово-земельні комісії і сільські, селищні та міські ради щодо розгляду ними судово-земельних справ;

12) провадити облік державного земельного майна місцевого значіння і наглядати експлоатацію державного земельного майна районовими виконавчими комітетами:

13) складати округові плани переселенських заходів та погоджувати ці плани з плановими заходами в справах сільського господарства й землевпорядження, розподіляти між районами наряди і кредити на переселення;

14) наглядати, інструктувати й контролювати районові земельні відділки в справі здійснення ними покладених на них заходів до переселення і розселення, провадити облік переселенських і розселенських заходів та їх результатів;

15) організувати через апарат районових земельних відділів або через завідателів переселенських районів прийом ходаків та переселенців, а так само заселяти колонізаційний фонд по нарядах Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР;

16) провадити землевпорядження та обводнення земель колонізаційного фонду;

17) загально керувати та контролювати всі роботи на території округи щодо осушення, зрошення, обводнення, сільського водопостачання, культурної техніки, зміцнення пісків та ярів, торфодобування, а так само виконувати обслідування, розвідки й інші роботи щодо зазначених заходів;

18) затверджувати у межах, установлених законом, проєкти меліоративних, гідротехнічних та інших робіт, незалежно від джерел, за рахунок яких ці роботи провадиться, за винятком проєктів робіт загально-республіканського маштабу;

19) складати округові кошторисно-виробничі плани щодо меліорації, водяного господарства та торфової справи, організовувати й інструктувати меліоративні та торфові товариства;

20) організовувати меліоративні та торфові фонди, завідувати й розпоряджати ними, експлоатувати торфові дільниці;

21) опрацьовувати районові звіти і складати округові звіти в усіх галузях роботи, по підвідділу землевпорядження та подавати їх до округового виконавчого комітету й Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР.

18. На округовий земельний відділ по сільсько-господарському підвідділу покладається:

1) розробляти питання сільсько-господарської політики та досліджувати стан сільського господарства округи;

2) розробляти планові завдання й захоли щодо розвитку й поліпшення сільського господарства округи в усіх галузях сільського господарства, а саме: рільництва (зокрема—у насінньовій справі), скотарства, садівництва, винарства, городництва, травосіяння тощо, а так само у справі індустріялізації сільського господарства, в тому числі щодо первісного переробітку сільсько-господарської продукції, звертаючи особливу увагу на роботу щодо розвитку колективізації сільського господарства;

3) організувати й керувати діяльністю радянських господарств на землях державного земельного майна, що є у віданні округового земельного відділу;

4) наглядати діяльність та інспектувати непідпорядковані округовому земельному відділові установи та організації, що є на державному бюджеті і що провадять роботу по сільському господарству в окрузі, виправляти виявлені хиби в їхній роботі, наступно повідомляючи про це відповідні установи;

5) наглядати діяльність радянських господарств державного значіння, для погодження їхньої агрикультурної роботи з потребами сільського господарства округи;

6) організовувати й запроваджувати до життя агрономічну допомогу людності в усіх галузях сільського господарства, організувати боротьбу з шкідниками й бур'янами, брати участь, спільно з органами Народнього Комісаріяту Освіти УСРР, в розробіткові заходів до організації сільсько-господарської освіти селянства;

7) керувати через районові земельні відділки роботою районового агрономічного персоналу і запроваджувати до життя, погодившись з районовими виконавчими комітетами, заходи до організації й укомплектування агрономічної мережі;

8) наглядати діяльність відповідних установ і організацій у справі кредитування, кооперування й усуспільнення сільського господарства, розробляти плани і наглядати провадження контрактації сільсько-господарської продукції;

9) реєструвати статути сільсько-господарських кооператиних об'єднань округового і міжокругового зпачіння, організованих на території даної округи.

Увага. Якщо район діяльности сільсько-господарського кооперативного об'єднання виходить за межі адміністративних границь округи, то статути такого об'єднання реєструє той округовий земельний відділ, що на території його перебуває правління об'єднання;

10) наглядати й контролювати роботу різних установ, що провадять машиноі тракторопостачання, розробляти плани і заходи до влаштування прокатних і зерноочисних пунктів та наглядати роботу різних установ у цих справах;

11) наглядати виконання чинного законодавства у сільському господарстві, мисливстві й рибальстві;

12) брати участь у провадженні науково-дослідчої роботи щодо розвитку сільського господарства округи, як через науково-дослідчі установи, підурядні Народньому Комісаріятові Освіти УСРР, як і безпосередньо провадити цю роботу через установи, підурядні округовому земельному відділу.

109. На округовий земельний відділ по ветеринарному підвідділу покладається:

1) вивчати санітарно-епізоотичний стан округи та господарсько-економічні, тваринницькі, кліматичні й інші чинники, що впливають на нього, а так само чинники, що впливають на захорування та смертність тварини від спорадичних хвороб;

2) розробляти плани організації ветеринарних участків та низової ветеринарної мережі, регулювати й контролювати запровадження її до життя та вкомплектування її ветеринарним персоналом;

3) провадити облік ветеринарно-лікарського і ветеринарно-фельдшерського персоналу, що є на території округи, пересувати й зосереджувати його в місцях, загрозливих на виникнення епізоотії, й контролювати вільно-практикуючий ветеринарний персонал;

4) складати проекти кошторисів у ветеринарній справі по округовому земельному відділу, розглядати й давати висновки на кошториси в царині ветеринарії по районовому бюджету, по округовому відділу місцевого (комунального) господарства, по окремих господарських підприємствах, переведених на господарський розрахунок і що мають асигнування на ветеринарну справу, а так само на плани та кошториси на будування нових і на капітальний ремонт існуючих різниць тощо;

5) розробляти та організовувати, на підставі правил Ветеринарного Кодексу УСРР, інструкції і правила, видані на розвиток цього Кодексу, планові заходи до провадження боротьби з заразними захоруваннями, властивими тваринам, а так само розробляти проекти обов'язкових постанов округового виконавчого комітету в цій царині;

6) інформувати суміжні округи і відповідні ветеринарно-бактеріологічні інститути про появу й розповсюдження на території округи загрозливих епізоотій та погоджувати з ними планові заходи щодо запобігнення та боротьби з епізоотіями;

7) організувати ветеринарно-санітарний нагляд на різницях, холодниках, утилізаційних заводах, м'ясних майданчиках, місцях торгівлі, схову й обробітку сирових тваринних продуктів, на кінських заводах, племінних розплідниках та припускних пунктах, в місцях торгівлі й скупчування худоби, скотопригінних і коннопригінних дворах, майданах тощо, а так само наглядати виконання ветеринарно-санітарних правил державними і громадськими установами та приватними особами;

8) розробляти мапи грунтових шляхів у межах округи для пересування тварин і перевозу сирових тваринних продуктів, а так само керувати й контролювати провадження ветеринарно-санітарного огляду перегонюваних тварин та провожуваної тваринної сировини;

9) керувати й контролювати діяльність санітарно-транспортових пунктів для нагляду за пересуванням тварин і перевозом сирових тваринних продуктів залізницею та водяними шляхами;

10) організовувати й планувати роботу округових діягностичних кабінетів та ув'язувати цю роботу з ветеринарно-участковою мережею й іншими ветеринарно-санітарними установами округи;

11) керувати, погоджувати й контролювати роботу ветеринарних установ, що є у віданні земельних і інших державних органів та громадських організацій;

12) розробляти планові заходи щодо ветеринарно-освітньої праці серед людности за погодженням з агрономічними та медичними органами й органами Народнього Комісаріяту Освіти УСРР, а так само організувати будинки ветеринарної освіти, музеї, виставки тощо;

13) брати участь у розробіткові й провадженні планових заходів до тваринництва;

14) збирати й розробляти статистичні матеріяли до ветеринарії;

15) складати операційно-перспективні плани і звіти в справах ветеринарії в окрузі;

16) розпоряджати кредитами на ветеринарну справу по округовому бюджету та по міському бюджету округового центру, в межах затверджених округовим виконавчим комітетом та міською радою кошторисів, і розподіляти асигнування на ветеринарну справу за державним бюджетом на підставі директивних розпоряджень Народнього Комісаріяту Земельних Справ УСРР;

17) організовувати постачання ветеринарним установам медикаментів, струменту й наочного приладдя для ветеринарно-освітньої роботи;

18) погоджувати з органами Народнього Комісаріяту Охорони здоров'я УСРР ветеритарно-санітарні заходи до охорони народнього здоров'я від захворувань, властивих людям і тваринам;

19) погоджувати свою роботу з ветеринарно-санітарними частинами Робітничо-Селянської Червоної Армії і допомагати їм у їхній діяльності.

110. На округовий земельний відділ по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) брати заяви від осіб, що вдаються в різних питаннях до округового земельного відділу, видавати їм відповідні довідки і роз'яснення;

3) завідувати архівом земельного відділу;

4) провадити облік та контролювати виконання апаратом округового земельного відділу і підурядних йому органів загального плану робіт, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

5) подавати округовому виконавчому комітетові і Народньому Комісаріятові Земельних Справ УСРР звіти про роботу відділу;

6) видавати накази й розпорядження округовому земельному відділу;

7) провадити облік персонального складу робітників округового земельного відділу й підурядних йому установ та підприємств;

8) складати проекти кошторисів на утримання апарату відділу;

9) провадити облік коштів, що надходять до округового земельного відділу, наглядати їх правильне використання та провадити грошову і матеріяльну звітність;

10) господарсько обслуговувати округовий земельний відділ.

111. Округовий земельний відділ здійснює так само загальне керівництво й контролю за діяльністю округових лісових управлінь порядком, передбаченим в Положенні про Всеукраїнське Управління Лісами, затвердженому ВУЦВК і РНК УСРР з 14 вересня 1927 р. (Зб. Уз. УСРР 1927 р., № 45, арт. 205), та ще провадить поточне інспектування адміністративно-господарської діяльности установ, що є на державному бюджеті і підурядних Народньому Комісаріятові Земельних Справ УСРР, і давати їм безпосередні вказівки про виправлення спостережених хиб у роботі, наступно повідомляючи про це Народній Комісаріят Земельних Справ УСРР.

Округові відділи й інспектури праці.

112. Округовий відділ праці там, де його організовано, поділяється на:

1) підвідділ охорони праці;

2) тарифно-конфліктний підвідділ;

3) підвідділ біржі праці;

4) секретаріят.

113. Округові інспектури праці на підвідділи не поділяються і внутрішній розподіл їхньої роботи провадить округовий інспектор праці.

114. При округових відділах та і інспектурах праці є: округова каса соціяльного страхування, комітет біржі праці і атестаційно-конфліктна комісія гарантійного страхування, які діють на підставі устав, видаваних від Народнього Комісаріяту Праці УСРР.

Увага. Взаємини зазначених у цьому артикулі органів з округовими відділами та інспектурами праці визначає Народній Комісаріят Праці УСРР.

115. На округові відділи праці по підвідділу охорони праці покладається:

1) керувати і контролювати діяльність всіх підурядних інспекторів праці по окрузі, а так само наглядати діяльність районових і міжрайонових інспекторів праці та соціяльного забезпечення і вживати заходів до керівництва їх роботою;

2) видавати, за передбачених у законі випадків, дозволи на відкриття, влаштування, устаткування і переустаткування підприємств, вживати заходів до усунення умов, що безпосередньо загрожують життю і здоров'ю трудящих, аж до закриття підприємств, виходячи з інтересів техніки безпеки, охорони праці й промислової санітарії та брати участь, за передбачених у законі випадків, у розгляді проєктів влаштування й переустаткування промислових підприємств;

3) обслідувати промислові та торгові установи й господарства;

4) давати обов'язкові для державних, громадських та приватних установ, підприємств, господарств та осіб розпорядження про усунення спостережених інспектурою охорони праці зламань і інших хиб у царині охорони праці;

5) вивчати нещасливі випадки, професійні хвороби й отруїння, розслідувати їх та запроваджувати до життя заходи по боротьби з ними;

6) провадити дізнання та порушувати винувачення проти наймачів за зламання ними законодавства про працю, а так само провадити справи про зазначені зламання в судових установах;

7) провадити облік та наглядати випробування парових котлів і апаратів, що працюють під тисненням пару або газів, та всіляких підйомних механізмів;

8) наглядати стан техніки безпеки та промислової санітарії в підприємствах всіх видів промисловости, установах та господарствах;

9) провадити науково-дослідчі роботи в царині охорони праці;

10) наглядати виконання законодавства про найману працю в сільському господарстві;

11) виявляти потреби робітників та службовців у житловій площі та брати участь у розробіткові планів житлового будівництва;

12) контролювати правильність відрахування, своєчасне надходження та використання за прямим призначенням підприємствами й установами місцевого значіння цільових коштів на робітниче житлове будівництво;

13) наглядати виконання відповідними установами округи встановлених законами пільг на робітниче житлове будівництво;

14) брати участь у розробленні й розгляді виробничо-фінансових планів і контрольних цифр органів та господарств місцевого значіння в частині щодо охорони праці, а так само контролювати і наглядати діяльність органів і господарств округи щодо виконання укладених договорів про переведення заходів щодо техніки безпеки й охорони праці;

15) контролювати виконання підприємствами броні підлітків та набору їх установленим порядком;

16) наглядати виконання законодавства в царині жіночої праці, вживати заходів допомоги до запроваджування жіночої праці у виробництві, а так само вивчати проблеми вживання жіночої праці в різних галузях промисловости.

116. На округові відділи праці по тарифно-конфліктовому підвідділу покладається:

1) запроваджувати до життя та регулювати державне нормування заробітної плати в округовому маштабі;

2) встановлювати спеціяльні фонди заробітної плати для підприємств і установ, що є у віданні місцевих органів влади на території округи, та давати висновки Народньому Комісаріятові Праці УСРР у справах встановлення й розміру спеціяльних фондів заробітної плати, потрібних для місцевих відділків установ та організацій республіканського значіння;

3) безпосередньо або через районових участкових інспекторів праці наглядати запровадження до життя постанов Урядів Союзу РСР і УСРР про заробітну плату та контролювати вчасну й правильну виплату заробітної плати всіма установами, підприємствами і організаціями округи;

4) розглядати та реєструвати колективні договори й тарифові угоді, що їх уклали установи, підприємства і організації на території округи;

5) давати дозволи на встановлення персональних окладів за зазначених у законі випадків;

6) брати участь у складанні округового бюджету в частині заробітної плати і наглядати правильний розподіл коштів, видаваних від державних органів на заробітну плату, та брате участь у складанні фонду заробітної плати промислових робітників;

7) організувати при округових відділах праці, за випадків, зазначених у законі, єднальні камери та полюбовні суди для розвязання трудових конфліктів та керувати роботою районових виконавчих комітетів, селищних і сільських рад тощо, щодо організації ними, згідно з чинними правилами, єднальних комісій для розгляду спорів між робітниками (робітницями) і наймачами, що виникають у звязку з вживанням найманої праці у сільському господарстві, і керувати організацією єднальних камер при районових виконавчих комітетах і при камерах участкових інспекторів праці;

8) наглядати законність постанов єднальних камер, полюбовних судів та розціночно-конфліктних комісій, а так само законність рішенців єднальних комісій при районових виконавчих комітетах, селищних і сільських радах, брати участь у справі керівництва та інспектування роботи конфліктово-розціночних комісій, наглядати діяльність участкових інспекторів праці про скасування ними незаконних постанов конфліктно-розціночних комісій.

117. На округові відділи праці по біржах праці покладається:

1) виявляти попит на робітну силу;

2) провадити посередництво в справі наймання робітної сили та добір її, а так само постачати господарським органам робітну силу на підставі укладуваних з ними угод;

3) кваліфікувати робітну силу, організувати навчання й перенавчання робітної сили;

4) керувати вербуванням робітної сили;

5) вживати заходів до подання різної допомоги безробітним;

6) організувати громадські роботи для безробітних в маштабі округи і в округовому місті, а так само наглядати запровадження цих заходів на території районів;

7) організувати колективи із безробітних, сприяти їх об'єднанню та керувати їх роботою, а так само допомагати втягненню безробітних у промислові артілі;

8) організувати культурну роботу для безробітних;

9) посилати на роботу підлітків за рахунок броні та поза бронею порядком, встановленим у законі;

10) провадити облік та регулювати ринок праці фахівців, технічних та агрономічних сил, медичного й ветеринарного персоналу, робітників освіти тощо;

11) провадити облік робітників, проваджуваних через гарантійне страхування, як тих, що є вже на роботі, як і тих, що їх відряджають на роботу біржі праці:

12) розміщувати на практику осіб, що закінчили професійні школи.

118. На округові відділи праці по секретаріяту покладається:

1) розробляти проєкти обов'язкових постанов про працю і подавати їх на затвердження округовому виконавчому комітету або міській раді округового центру, кому слід;

2) складати плани робот по окрузі і по округовому центру, подаючи їх на затвердження округовому виконавчому комітету, або міській раді округового центру, кому слід;

3) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

4) юридично обслуговувати відділ праці та видавати довідки і висновки правого характеру на запити установ і підприємств і на заяви та скарги поодиноких осіб, у справах, належних до компетенції округового відділу праці;

5) завідувати архівом округового відділу праці;

6) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового відділу праці і органами, що є при ньому, загального плану робот, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

7) видавати накази й розпорядження по округовому відділу праці;

8) провадити облік персонального складу відділу і установ та комісій, що є при ньому;

9) складати проєкти кошторисів по бюджетах округового виконавчого комітету і міської ради округового центру на утримання апарату відділу;

10) провадити облік коштів, що надходять до округового відділу праці; наглядати правильне їх використання і вести грошеву й матеріяльну звітність;

11) господарсько обслуговувати відділ;

12) провадити облік даних щодо ринку праці та безробіття, нещасливих випадків на виробництві, конфліктів, що їх розглядається на єднальних камерах, та полюбовних судах, колективних договорів і діяльности інспекції охорони праці в усіх її галузях, а так само систематично розробляти одержані обліком дані.

119. В округах, де закладено інпектури праці, на них покладається обов'язки, зазначені в арт. арт. 115—118 цієї Устави.

Округовий відділ робітничо-селянської інспекції.

120. При завідателі округового відділу робітничо-селянської інспекції є колегія в числі від 3 до 7 осіб. Персональний склад колегії округового відділу робітничо-селянської інспекції затверджує президія округового виконавчого комітету.

Округовий відділ робітничо-селянської інспекції поділяється на:

1) інспектуру (оперативні групи);

2) бюро скарг;

3) секретаріят.

Увага. Бюро скарг діє на підставі окремої про нього устави.

121. До завдань округового відділу робітничо-селянської інспекції належить вивчати, розробляти й запроваджувати до життя заходи, скеровані до вдосконалення апарату державних та громадських установ і організацій округи, наглядати їхню роботу й допомагати їм в їхній роботі, відповідно до завдань соціялістичного будівництва й класової політики радянської держави, а так само втягати робітників і селян до справи державного управління.

122. Компетенція округового відділу робітничо-селянської інспекції, у межах наданих йому прав, поширюється на сферу діяльности всіх відділів її інспектур округового виконавчого комітету, районових виконавчих комітетів, міських, селищних і сільських рад, а так само державних і господар-

ських установ та підприємств, що діють на території округи.

Компетенція округового відділу робітничо-селянської інспекції щодо республіканських і загальносоюзних органів, які діють на території округи, визначається спеціяльними законами.

123. На округовий відділ робітниче-селянської інспекції покладається:

1) обслідувати, як з власної ініціятиви, як і на доручення вищих органів, окремі галузі народнього господарства, соціяльно-культурного будівництва і державного управління, для розробітку і вчасного порушення перед округовим виконавчим комітетом та його президією або перед Народнім Комісаріятом Робітничо-Селянської Інспекції УСРР, перед ким слід, питання про потребу вжиття відповідних заходів;

2) вивчати будову і роботу апарату державних установ та підприємств на території округи для виробітку заходів до поліпшення і здешевлення його;

3) спонукувати адміністративні і господарські органи округи поліпшувати їхній апарат і виробництво, допомагати їм в цьому, особливо в тій частині їхньої діяльности, що безпосередньо стикається з широкими масами трудящих, переносити досягнення в царині організації або техніки управління тих або інших органів до інших одностайних органів, а так само погоджувати і об'єднувати заходи, вживані для досягненя згаданої мети;

4) загально керувати і погоджувати діяльність місцевих організацій, що працюють у галузі наукової організації праці й урядницької раціоналізації, та ще наглядати роботу контрольно-ревізійних органів і об'єднувати їхню діяльність з роботою робітниче-селянської інспекції;

5) провадити боротьбу з виявленням бюрократизму, тяганини, зневажливого ставлення до громадян і протекціонізму в установах і підприємствах, виявлених як в наслідок переводжуваних обслідувань, як і в наслідок скарг, подаваних від поодиноких громадян, а так само провадити боротьбу з незаконним витрачанням коштів, безгосподарністю і злочинами; вивчати причини, що викликають зазначені явища;

6) розробляти й провадити заходи до організації широких мас робітників і селян (наймитів, бідняків та середняків) для втягнення їх до справи поліпшення державного і господарського апарату та боротьби з його бюрократичними ухилами;

7) допомагати адміністративним і господарських органам округи у справі добору відповідного складу співробітників і, в першу чергу, керівничих робітників; допомагати підготовленню і висуненню робітників та селян на провідну роботу в державних і господарських установах та підприємствах;

8) перевіряти виконання від державних і громадських установ та організацій постанов і розпоряджень центральних і місцевих органів влади;

9) виявляти хиби й досягнення у роботі місцевих громадських організацій і розробляти заходи до усунення виявлених хиб.

124. Для здійснення зазначених в арт. 123 завдань округовому відділові робітничо-селянської інспекції надається право:

1) у межах, встановлених у п. 1 арт. 123 та інструкціями Народнього Комісаріяту Робітничо-Селянської Інспекції УСРР, провадити інспекційні та контрольно-ревізійні обслідування всіх, що є на території округи, державних і кооперативних установ та підприємств, а так само акційних товариств, концесійних підприємств та громадських організацій, що їх субсидує держава, або що провадять свої операції з участю державного капіталу або на кошти, утворені через громадські збори.

Увага. Державні підприємства, здані в оренду приватним особам і організаціям, а так само підприємства, що ними володіють приватні особи на концесійних засадах, обслідують округові відділи робітничо-селянської інспекції у межах, передбачених договорами з концесіонерами й орендарями підприємств та загальним законодавством.

2) ознайомлюватися встановленим порядком з усіма матеріялами й документами, в тому числі і секретними, всіх державних установ та підприємств і громадських організацій округи, а так само одержувати від керовиників установ, підприємств і організацій та співробітників їх окремих частин листовні відомості, особисті пояснення, звіти та довідки, а також улаштовувати наради і підчас проведення обслідувань і по закінченні їх;

3) брати участь з дорадчим голосом на всіх з'їздах, конференціях, на засіданнях округових виконавчих комітетів та їхніх президій, у комісіях та нарадах, що їх скликають місцеві органи, а так само на всіляких нарадах громадських і кооперативних організацій;

4) установлювати сталі штати для всіх установ, що є на місцевому бюджеті, та для господарських установ місцевого значіння, притягаючи до цього заінтересовані установи і відповідні місцеві професійні спілки з тим, що зміни в установлених штатах на протязі бюджетового року можна провадити в порядкові раціоналізації установ як з ініціятиви округового відділу робітничо-селянської інспекції, як і з ініціятиви інших відділів за згодою з округовим відділом робітничо-селянської інспекції;

5) з розпорядження завідателя округового відділу робітничо-селянської інспекції зупиняти явно незаконні розпорядження і чинності ревізованих установ і урядовців, коли ці розпорядження або чинності ламають закон чи директиви вищих органів влади, одночасно повідомляючи вищу уставу або особу, а також округовий виконавчий комітет про зупинення та про мотиви його.

Увага 1. Постанови округового відділу робітничо-селянської інспекції про зупинення незаконних розпоряджень і чинностей окремих установ та урядовців може скасувати округовий виконавчий комітет. В останньому випадкові округовий відділ робітничо-селянської інспекції негайно повідомляє про це Народній Комісаріят Робітничо-Селянської Інспекції УСРР.
Увага 2. Передбачене в цьому артикулі право не поширюється на постанови та розпорядження округових виконавчих комітетів, міських рад та їх президій, кримінальні й цивільні, вироки судових органів і постанови органів слідства та прокуратури, ухвалені в межах їхнього віддання.

6) порушувати адміністративним і судовим порядком справи проти урядовців за злочини і провини, виявлені в процесі роботи, що її провадить робітничо-селянська інспекція, з тим, що за цих випадків округовий відділ робітничо-селянської інспекції вдається до судово-слідчих і розшукних органів та до прокуратури з пропозицією про переведення потрібних дій для дальшого розкриття виявлених злочинів;

7) оголошувати в пресі списки урядовців, яких в пресі ревізії виявлено в злочинах, провинах, безгосподарності, тяганині, бюрократизмі і зневажливому ставленні до інтересів громадян.

125. Округовому відділові робітничо-селянської інспекції надається право робити всім державним і господарським установам та підприємствам, підурядним округовому виконавчому комітетові, а також місцевим громадським установам та підприємствам обов'язкові для виконання пропозиції;

1) про усунення виявлених в їхній діяльності хиб;

2) про запровадження заходів до поліпшення їхньої діяльности, а так само про раціоналізацію апарату управління і виробництва;

3) про запровадження удосконалених форм діловодства, обліку, рахівництва і звітности в місцевих установах та підприємствах;

4) про зміну структури установ та їхніх частин для спрощення її й скорочення зайвих штатів;

5) про ліквідацію зайвих органів та представництв;

6) про зменшення додаткових витрат;

7) про застосування заходів дисциплінарного впливу до урядовців аж до відстановлення від посади і звільнення за безгосподарність, бюрократизм та тяганину; 8) про пред'явлення цивільного позову про збитки, що їх мали державні і громадські організації.

Увага 1. Свої пропозиції в питан­нях, перелічених у цьому артикулі, округовий відділ робітничо-селянської інспек­ції вносить на розгляд до округового виконавчого комітету та його президії, до кого слід, лише за тих випадків, коли переведення намічених заходів викликає потребу змінити чинні обов'язкові постановн округового виконавчого комітету або його президії.
Увага 2. Постанови колегії округового відділу робітнічо-селянської інспекції для обслідуваних органів є обов'язко­вими для виконання, коли протягом сі­мох днів від дня їх одержання не було подано на них заперечень до округового відділу робітничо-селянської інспекції; як­що надіслані заперечення округовий відділ робітничо-селянської інспекції визнає за незадовільні, то постанови по п. п. 3, 4, 6, 7 і 8 цього артикулу набувають сили, а постанови по п.п. 1, 2 і 5 цього артикулу обслідувані органи можуть опротестувати перед округовим виконав­чим комітетом або перед Народнім Комі­саріятом Робітничо-Селянської Інспекції УСРР.

126. Округовий відділ робітничо-селянської інспекції притягає до своєї роботи робітників, селян та службовців через їхні масові організації: міські ради, селищні і сільські ради, професійні спілки, а надто їх низові органи—виробничі наради, завод­ські контрольні комісії, економкомісії та наради, ревізійні комісії радянських і гро­мадських органів, організації Ленінської Комуністичної Спілки Молоди України, деле­гатські збори робітниць та селянок, робіт­ничих і селянських кореспондентів, комі­тети незаможних селян тощо. Зокрема ок­ругові відділи робітничо-селянської інспекції притягають зазначені масові організації до перевірки виконання вирішень Уряду, округового виконавчого комітету, міської ради і робітничо-селянської інспекції, доручаючи цим організаціям за окремих випадків провадити самостійні обсліди тих або інших питань.

127. Округовий відділ робітничо-селянської інспекції притягає до своєї роботи секції при радах, в першу чергу секції робітничо-селянської інспекції при радах, а так само комісії робітничо-селянської інспекції при районових виконавчих комітетах. Округовий відділ робітничо-селянської інспекції притягає зазначені секції і комісії робітничо-селянської інспекції як до планових, як і до позапланових обслідів, надто ж до розсліду скарг, що надходять до округового відділу робітничо-селянської інспекції.

Увага. Взаємини поміж округовим відділом робітничо-селянської інспекції і секціями та комісіями робітничо-селянської інспекції при радах і районових виконавчих комітетах визначається чинним законодавством.

128. На округовий відділ робітничо-селянської інспекції по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати відділ апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового відділу робітничо-селянської інспекції;

3) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового відділу робітничо-селянської інспекції і підурядними відділові органами загального плану робот, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

4) подавати округовому виконавчому комітетові, міській раді округового центру і Народньому Комісаріятові Робітничо-Селянської Інспекції УСРР звіти про діяльність відділу;

5) видавати накази й розпорядження по округовому відділу робітничо-селянської інспекції;

6) провадити облік персонального складу відділу;

7) провадити облік коштів, що надходять до округового відділу робітничо-селянської інспекції, наглядати їх правильне використання і провадити грошову та матеріяльну звітність;

8) господарсько обслуговувати відділ.

Окружне статистичне бюро.

129. Округове статистичне бюро поділяється на:

1) секцію соціяльної статистики;

2) секцію сільсько-господарської статистики;

3) секцію статистики промисловости;

4) секцію статистики праці;

5) секцію статистики обігу;

6) секцію комунальної статистики;

7) секретаріят.

130. Залежно від місцевих умов в окремих округових статистичних бюрах, окремі секції з числа перелічених в передущому артикулі можна об'єднати за постановою Центрального Статистичного Управління УСРР або за постановою округового виконавчого комітету, погодженою з Центральним Статистичним Управлінням УСРР.

131. На округові статистичні бюра по секціях покладається:

1) виконувати загально-державний план статистичних робот в частині, що належить до округи, на завдання Центрального Статистичного Управління УСРР, а так само виконувати на завдання округових виконавчих комітетів або міських рад округового центру, за належністю, за рахунох округового або міського бюджетів, статистичні роботи (обсліди, збірка, розробіток статистичного матеріялу) округового значіння і робот, що належать до округового центру;

2) розглядати і давати президії округового виконавчого комітету або міській раді округового центру висновки на плани й програми місцевих статистичних робот, що їх виконують інші місцеві органи;

3) складати, на доручення округового виконавчого комітету або міської ради округового міста, і подавати на їх затвердження, за належністю, план робот по місцевій статистиці і надсилати його для відома Центральному Статистичному Управлінню;

4) обслуговувати округовий виконавчий комітет і міську раду округового центру статистичними матеріялами, зібраними й розробленими на завдання Центрального Статистичного Управління УСРР і давати на підставі цих матеріялів висновки на запитання місцевих органів влади;

5) обслуговувати статистичними матеріялами інші місцеві органи влади, з тим що обсяг та порядок цього обслуговування встановлюється програмою робот, погодженою Центральним Статистичним Управлінням УСРР із заінтересованими урядництвами;

6) організувати районові органи державної статистики й загально керувати їхньою діяльністю, а так само вживати заходів до організації в межах округи мережі добровільних кореспондентів;

7) вживати заходів до розповсюдження статистичного знання серед людности і до втягнення громадян до статистичної роботи;

8) видавати з дозволу округового виконавчого комітету статистичні матеріяли, що є результатом місцевих переписів і обслідів, та видавати інші роботи щодо статистично-економічного вивчення даної території;

9) наглядати постановку діловодства й звітности в установах і їх частинах, матеріяли яких повинні бути використані за планом робот державної статистики (звітність промислових установ, реєстрування руху й зростання людности, реєстрування причин смерти тощо);

10) вимагати від усіх установ, підприємств та урядових осіб, що є на території округи, подання в установлені реченці матеріялів, передбачених програмою робот Центрального Статистичного Управління УСРР, або програмами місцевих статистичних робот, затверджених від округового виконавчого комітету або міської ради округового центру, за належністю;

11) наглядати виконання всіма установами, підприємствами й особами на території округи чинних постанов та розпоряджень у справах статистики;

12) відряджати своїх співробітників до місцевих установ і підприємств для безпосереднього переведення виборок з матеріялів;

13) організовувати статистичні курси, порозумівшись з органами Народнього Комісаріяту Освіти УСРР;

14) скликати місцеві статистичні конференції та наради.

Увага. Програми робот конференцій та нарад, передбачених п. 14 цього артикулу, затверджує Центральне Статистичне Управління УСРР. За тих випадків, коли ці конференції та наради скликають округові виконавчі комітети і їх фінансується з місцевих коштів, програми їх робот доводиться до відома Центрального Статистичного Управління УСРР.

132. Всі місцеві установи зобов'язані подавати для погодження з округовими статистичними бюрами програми й плани місцевих статистичних робот, не передбачені загально-республіканськими планами. Суперечки, що виникають між окремими установами і округовим статистичним бюром з цього приводу, розвязує округовий виконавчий комітет.

133. Всі державні установи та підприємства, кооперативні й громадські організації та приватні підприємства й особи обов'язані безплатно надсилати до округових статистичних бюр два примірники видаваних ними статистичних і статистично-економічних робот; ці примірники слід направляти місцевому статистичному бюру протягом місяця з дня їх видання.

134. На округове статистичне бюро по секретаріяту покладається:

1) технічно обслуговувати бюро апаратом канцелярії;

2) завідувати архівом округового статистичного бюра;

3) провадити облік і контролювати виконання апаратом округового статистичного бюра загального плану робот, а так само окремих завдань завідателя відділу, президії округового виконавчого комітету і вищих органів влади;

4) подавати округовому виконавчому комітетові, міській раді округового центру і Центральному Статистичному Управлінню УСРР звіти про роботу бюра;

5) видавати накази і розпорядження по округовому статистичному бюрові;

6) провадити облік персонального складу бюра;

7) складати проєкти кошторисів статистичного бюра по бюджетах округового виконавчого комітету і міської ради округового центру;

8) провадити облік коштів, виданих округовому статистичному бюру, наглядати їх правильне використання і провадити грошеву та матеріяльну звітність;

9) господарсько обслуговувати бюро.

Округова інспектура народньої освіти.

135. Округова інспектура народньої освіти складається з інспекторів по окремих галузях діяльности й технічного апарату.

136. При округовій інспектурі народньої освіти є: округова комісія в справах недолітків, округова методична комісія і управління місцевими видовищними підприємствами, де такі управління організовано за постановою округового виконавчого комітету.

137. На округову інспектуру народньої освіти покладається: запроваджувати до життя, на підставі розпоряджень округового виконавчого комітету, міської ради округового центру і Народнього Комісаріяту Освіти УСРР, всі заходи в справах народньої освіти, зазначені в арт. арт. 138-140 цієї Устави.

138. На інспектуру народньої освіти в галузях соціяльного виховання масової професійної освіти, політично-освітній і в галузі наукової роботи покладається:

1) провадити заходи щодо соціяльного виховання дітей та підлітків у шкільних, дошкільних і позашкільних установах та дитячих установах інтернатного типу;

2) соціяльно-правна охорона недолітків, боротися з дитячою безпритульністю та з праволомством недолітків;

3) забезпечувати дитячий комуністичний рух потрібними заходами в навчально-педагогічній частині й сприяти його розвиткові;

4) підготовляти для потреб народнього господарства, державного і культурного будівництва кваліфікованих робітників середньої та нижчої кваліфікації в фабрично-заводських школах, школах сільсько-господарського учеництва, кустарно-промислових школах, професійних курсах і інших установах масової професійної освіти, а так само підготовляти в професійних школах середній адміністративно-технічний персонал і кадри молоди для вступу до вищих шкіл;

5) ліквідувати неписьменність та малописьменність;

6) організовувати бібліотечну, музейну, виставочну роботу стаціонарного і пересувного характеру, а так само організовувати екскурсійну роботу;

7) керувати роботою в селянських будинках та хатах-читальнях, а так само загально керувати й контролювати роботу клубів;

8) керувати вечірніми робітничими університетами, курсами підготівлі до вищих шкіл і іншими політично-освітніми установами;

9) керувати роботою в царині театрального, музичного, художньо-літературного й образотворчого мистецтва, кіно й радіо;

10) керувати роботою щодо самоосвіти людности;

11) сприяти освітній роботі в Робітничо-Селянській Червоній армії, Робітничо-Селянській Червоній Флоті і Робітничо-Селянській міліції і в поправно-трудових установах;

12) керувати організаційною роботою щодо вивчення природи економіки, культури та побуту країни;

13) здійснювати контролю в справах друку та видовищ;

14) організовувати охорону пам'яток культури й природи;

15) сприяти розвиткові фізичної культури.

139. На інспектуру народньої освіти в галузі адміністративно-організаційній та навчально-методичній покладається:

1) інспектувати і інструктувати, як у навчально-педагогічному, як і в адміністративно-організаційному відношенні районових інспекторів народньої освіти й всі установи народньої освіти, що є на округовому бюджеті, або на бюджеті округового центру, а так само установи народньої освіти в округовому центрі або загально-округового значіння, що є на утриманні господарських, професійних і інших організацій;

2) розробляти в межах загального плану, що його складає Народній Комісаріят Освіти УСРР, проєкти мережі культурно-освітніх установ, які є на округовому бюджеті або на бюджеті округового міста, і подавати ці проєкти на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, до кого слід, а так само давати округовому виконавчому комітетові висновки на проєкти мережі, що їх складають районові виконавчі комітети;

3) складати плани робот у царині народньої освіти, окремо по окрузі і по округовому центрі, та подавати їх на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, кому слід, а так само подавати зазначеним комітетові і раді періодичні звіти про діяльність округової інспектури народньої освіти;

4) настановлювати, звільняти й переміщати адміністративний та педагогічний персонал і інших робітників освітніх установ, що є в безпосередньому віданні округової інспектури народньої освіти, й настановлювати, звільняти й переміщати на подання районових виконавчих комітетів керівників адміністративного та педагогічного складу освітніх установ, що є в віданні районового виконавчого комітету;

5) провадити загальний облік адміністративного і педагогічного персоналу освітніх установ у межах округи;

6) складати проєкти кошторисів округової інспектури щодо народньої освіти, об'єднувати кошториси, подані від підурядних інспектурі установ, і подавати їх на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового міста, до кого слід;

7) розглядати порядком нагляду кошториси районових інспекторів народньої освіти і подавити на них свої міркування округовому виконавчому комітетові;

8) подавати встановленим порядком проєкти розподілу коштів округового бюджету на народню освіту, наглядати правильне і вчасне розасигнування між підурядними інспектурі установами кредитів, а так само доцільне витрачання цими установами виданих їм коштів;

9) контролювати безпосередньо або через районових інспекторів, або міжрайонових інспекторів народньої освіти користування установами народньої освіти підручниками навчальною літературою, наочними приладдями тощо;

10) дозволяти або забороняти на підставі постанов Народнього Комісаріяту Освіти УСРР видавати, розповсюджувати, демонструвати і прилюдно виконувати друковані, драматичні, музикальні та інші твори;

11) забезпечувати освітні установи робітниками відповідної кваліфікації й керувати справою підвищення кваліфікації цих робітників;

12) давати дозволи відкривати установи народньої освіти різним організаціям, об'єднанням громадян і поодиноким громадянам та керувати цими установами, розглядати та затверджувати їхні кошториси;

13) скликати, відповідно до чинного законодавства, округові наради й конференції у справах народної освіти;

14) притягати широкі маси трудящих до участи в заходах щодо народньої освіти, організуючи їх і допомагаючи їхній самодіяльності в цій царині, а так само поширювати ідеї комуністичного виховання й комуністичної освіти серед людности;

15) завідувати бібліотеками, колекціями й іншими речами наукової, музейної й художньої цінности, музичними струментами, нотами, приладами й навчальною літературою, що надходять до органів Народнього Комісаріяту Освіти, як конфісковане і безгосподарне майно;

16) загально керувати роботою громадських культурно-освітніх організацій і наглядати їхню діяльність.

140. На округову інспектуру народньої освіти щодо установ, які є в безпосередньому віданні Народнього Комісаріяту Освіти УСРР, покладається:

1) поточно інспектувати адміністративно-господарську діяльність зазначених установ і виправляти спостережені хиби, повідомляючи про це Народній Комісаріят Освіти УСРР;

2) допомагати розвязанню питань, що їх порушують зазначені установи перед місцевими органами влади;

3) вживати заходів до поліпшення стану студентів вищих шкіл, що є на території даної округи;

4) вживати всіх потрібних заходів до поліпшення нормальної роботи у вищих школах та інших освітніх установах, що є на державному бюджеті.

Округова інспектура соціяльного забезпечення.

141. Округова інспектура соціяльного забезпечення складається з інспекторів окремих галузей діяльности і технічного апарату.

142. При округовій інспектурі соціяльного забезпечення є:

1) опікунська рада;

2) округова комісія селянської взаємодопомоги;

3) конфліктно-експертова комісія у справах соціяльного забезпечення;

4) округовий комітет допомоги хворим і пораненим червоноармійцям,—
що діють на підставі спеціяльних про них устав.

143. На округову інспектуру соціяльного забезпечення покладається:

1) приймати заяви від осіб, що живуть на території округового центру, про призначення їм соціяльного забезпечення, обслідувати й перевіряти фізичний, матеріяльний і родинний стан осіб, що вдалися з проханням про соціяльне забезпечення, а так само призначати той чи інший вид соціяльного забезпечення;

2) видавати запомогу особам, що живуть на території округового центру, під загальним керівництвом міської ради;

3) розробляти відповідні заходи до поліпшення стану інвалідних мас та зменшення нужденности серед людности округи, подаючи свої пропозиції на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, кому слід;

4) організовувати в округовому маштабі, а так само на території округового центру державну й громадську допомогу людності, що потерпіла від стихійного та соціяльного лиха, й провадити заходи до боротьби з жебрацтвом, безпритульністю та проституцією;

5) розробляти, в межах плану, що його складає Народній Комісаріят Соціяльного Забезпечення УСРР, проєкти мережі установ соціяльного забезпечення, що є на округовому бюджеті або на бюджеті міської ради округового центру, й подавати їх на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, кому слід;

6) керувати всіма установами соціяльного забезпечення, що є на округовому бюджеті або на бюджеті міської ради округового цептру;

7) поточно інспектувати адміністративно-господарську діяльність установ соціяльного забезпечення, що є на території округи й безпосередньо підурядні Народньому Комісаріятові Соціяльного Забезпечення УСРР, та виправляти спостережені хиби, повідомляючи про це Народній Комісаріят Соціяльного Забезпечення УСРР;

8) вживати в округовому маштабі та на території округового центру заходи до навчання інвалідів трудовим процесам і до організації праці інвалідів;

9) загально керувати, наглядати і допомагати організації кооперативних об'єднань інвалідів, селянських й міських товариств взаємодопомоги і товариств допомоги, а так само реєструвати статути кооперативних об'єднань, інвалідів загально-округового значіння, а так само тих, що є та території округового центру;

10) брати участь у роботі опікунської ради при округовій інспектурі соціяльного забезпечення, наглядати виконання постанов округового виконавчого комітету й міської ради округового центру та вищих органів влади в справах опіки та піклування, запроваджувати до життя постанови опікунської ради, а так само наглядати діяльність, і загально керувати опікунськими радами при районових виконавчих комітетах;

11) наглядати й допомагати даванню особам, що є на соціяльному забезпеченні, медичної допомоги й протезів;

12) наглядати здійснення інших пільг і переваг, наданих особам, що є на соціяльному забезпеченні;

13) розпоряджати консфіскованим майном, відумерщиною та безгосподарним майном, що надійшло до органів соціяльного забезпечення;

14) складати проєкти кошторисів округової інспектури соціяльного забезпечення, об'єднувати кошториси, подані від підурядних установ, і подавати їх на затвердження округовому виконавчому комітетові або міській раді округового центру, кому слід;

15) наглядати правильне і вчасне розасигнування між підурядними інспектурі установами коштів, виданих за округовим бюджетом і за бюджетом міської ради округового міста, а так само доцільність витрачання цими установами виданих їм коштів;

16) розглядати порядком нагляду кошториси районових виконавчих комітетів на соціяльне забезпечення й подавати свої міркування до них округовому виконавчому комітетові;

17) інструктувати установи, що є у віданні округової інспектури соціяльного забезпечення, у кошторисно-бюджетових питаннях і питаннях рахівництва;

18) складати плани робот у царині соціяльного забезпечення, окремо по окрузі й окремо по округовому центру, й подавати їх на затвердження округовому виконавчому комітету або міській раді округового центру, кому слід, а також подавати зазначеним комітетові або раді періодичні звіти про діяльність округової інспектури соціяльного забезпечення і підурядних їй установ;

19) скликати та провадити наради в питаннях соціяльного забезпечення, опіки й піклування;

20) наглядати, інструктувати та ревізувати діяльність осіб, що відають у межах окремих районів соціяльним забезпеченням, а так само керувати через президію округового виконавчого комітету діяльністю підурядних округовому виконавчому комітетові органів щодо провадження ними роботи в царині соціяльного забезпечення, опіки й піклування.

Округова інспектура охорони здоров'я.

144. Округова інспектура охорони здоров'я складається з інспекторів окремих галузей діяльности й технічного апарату.

145. По округових інспектурах охорони здоров'я є:

1) санітарно-технічна рада;

2) округова комісія для нагляду за душевно-хворими і слабоумними;

3) бюджетова нарада для розгляду планів по фондах медичної допомоги застрахованим.

146. На округові інспектури охорони здоров'я в галузі медично-санітарній покладається:

1) здійснювати в округовому маштабі і на території округового міста заходи до медично-санітарної допомоги людності;

2) складати, на підставі директив Народнього Комісаріяту Охорони Здоров'я УСРР, плани організації медично-санітарної допомоги на території округи та плани організації мережі медично-санітарних установ, що є на округовому бюджеті та на бюджеті міської ради округового центру, подавати ці плани на затвердження округового виконавчого комітету або міської ради округового центру, кому слід, та запроваджувати їх до життя по затвердженні цих планів від належних органів;

3) інспектувати та інструктувати діяльність районових інспекторів охорони здоров'я, а так само всіх підурядних округовій інспектурі охорони здоров'я медично-санітарних установ;

4) поточно інспектувати медично-санітарні установи, не підурядні округовому виконавчому комітету або міській раді округового центру, що є на території округи, та виправляти спостережені в діяльності цих установ хиби, повідомляючи про це Народній Комісаріят Охорони Здоров'я УСРР або відповідні урядництва, кого слід;

5) вживати практичних заходів до втягнення широких мас трудящих у справи охорони здоров'я;

6) настановляти й звільняти медичний персонал установ, безпосередньо підурядних округовій інспектурі охорони здоров'я, додержуючи чинних з приводу цього узаконень, і подавати районовим виконавчим комітетам своїх кандидатів на посади районових інспекторів охорони здоров'я, а так само заявляти відводи проти настановлених під районового виконавчого комітету районових інспекторів охорони здоров'я.

Увага. Про всяке настановлення, звільнення і переміщення інспекторів округової інспектури охорони здоров'я по окремих галузях діяльности округовий іпспектор охорони здоров'я повідомляє Народній Комісаріят Охорони Здоров'я УСРР.

7) провадити облік всього медичного персоналу в межах округи;

8) вживати заходів до підвищення кваліфікації медичного персоналу;

9) провадити медично-санітарне обслуговування допризивників, територіяльних зборів та перемінних кадрів Робітничо-Селянської Червоної Армії і Робітничо-Селянської Червоної Флоти;

10) складати та подавати на затвердження округовому виконавчому комітетові та міській раді округового центру, кому слід, проєкти обов'язкових постанов у царині охорони здоров'я;

11) давати округовому виконавчому комітетові й міській раді округового центру висновки і складати збірки кошторисів, що їх подають установи, підурядні округовій інспектурі охорони здоров'я, а так само складати видаткові кошториси на окремі заходи в царині охорони здоров'я як за бюджетом округового виконавчого комітету, як і за бюджетом міської ради округового центру і за фондом медичної допомоги застрахованим;

12) розглядати порядком нагляду кошториси районових інспекторів в охорони здоров'я й подавати свої міркування до них округовому виконавчому комітетові;

13) наглядати правильне і вчасне розасигнування між підурядними інспектурі установами кредитів, а так само правильне видаткування коштів у всіх медично-санітарних закладах органів охорони здоров'я;

14) наглядати стан підурядних їм установ у господарському відношенні.

147. На округові інспектури охорони здоров'я в галузі лікарно-профілактичній покладається:

1) керувати, встановленим у законі порядком, всією лікарно-профілактичною справою та відповідними установами округи;

2) організовувати та запроваджувати до життя заходи до запобігнення й боротьби з соціяльними захворуваннями;

3) керувати діяльністю лікарно-експортових комісій щодо освідування та встановлення постійної непрацездатности;

4) керувати й контролювати всю аптечну справу в окрузі та наглядати й контролювати виробництво і продаж хемічно-фармацевтичних препаратів;

5) встановлювати безпосередній звязок з науковими інститутами, щоб використати результати їхньої науково-дослідчої роботи для своєї практичної діяльности, а так само встановляти звязок з науково-практичними інститутами у справах консультації щодо спеціяльних лікарних установ та їх устаткування;

6) вживати заходів до фізичного оздоровлення людности, до розгортання мережі установ фізичної культури і здійснювати медичний нагляд в установах фізичної культури.

148. На округові інспектури охорони здоров'я в галузі санітарно-епідеміологічній покладається:

1) організувати в округовому маштабі та вживати заходів до запобігнення й до боротьби з інфекційними хворобами;

2) здійснювати як безпосередньо, як і через свої санітарні органи та районових інспекторів охорони здоров'я, попередній та поточний санітарний нагляд за санітарним станом у залюднених пунктах водопостачання, лазень, житла, будинків загального користування, промислових підприємств, санітарно-технічних споруд, харчування людности тощо;

3) брати участь у розробіткові та запровадженні до життя широких оздоровчих санітарних заходів до впорядкування залюднених пунктів, поліпшення водопостачання, житлового будівництва, громадського харчування, меліорації тощо та порушувати відповідні питання перед округовими виконавчими комітетами, міськими радами округових центрів та іншими установами й організаціями;

4) пред'являти вимоги санітарного характеру до всіх без винятку підприємств, що є на території округи;

5) вивчати професійні захворування та травматизм і розробляти заходи до боротьби з ними.

149. На округові інспектури охорони здоров'я в галузі охорони материнства та дитинства покладається:

1) організувати за планами, затвердженими від округових виконавчих комітетів і міської ради округового центру, установи охорони материнства та дитинства; вживати заходи до охорони материнства та дитинства, здоров'я дітей та підлітків й керувати діяльністю відповідних установ;

2) організувати медично-санітарне й лікарно-педагогічне обслуговування установ соціяльного виховання та вживати оздоровчих заходів до дітей й молоди та наглядати постановку фізичної культури в дитячих установах округи.

150. На округові інспектури охорони здоров'я, крім обов'язків, зазначених в арт. арт. 146—149, покладається:

1) організувати й керувати справою санітарної освіти в окрузі через медично-санітарні організації, політично-освітні установи, школи й шляхом розвитку самодіяльности трудящих у цій царині;

2) керувати й наглядати судово-медичну справу; провадити судово-медичні досліди живих людей, трупів і речових доказів на пропозиції органів суду, прокуратури, слідства й дізнання; давати висновки на справи судово-медичної експертизи;

3) провадити облік медично-санітарних установ, медичного персоналу і захворувань людности; керувати переведенням статистичної звітности в медично-санітарних установах та розробляти санітарно-статистичні матеріяли про санітарно-гігієнічний стан округи.

Розділ VI.
Права й обов'язки членів округового виконавчого комітету та кандидатів до них.

151. Члени округового виконавчого комітету повинні брати участь на всіх пленарних засіданнях округового виконавчого комітету і розширених нарадах його, що їх скликає президія округового виконавчого комітету.

152. Члени округового виконавчого комітету мають право входити з поданням до президії округового виконавчого комітету в усіх справах, що належать до обсягу відання округового виконавчого комітету, в тому числі й у справах про скасування суперечних законові або недоцільних розпоряджень вищих органів влади.

153. Члени округового виконавчого комітету мають право заявляти окремі думки на всяку постанову округового виконавчого комітету й вимагати занести свою окрему думку до протоколу засідання округового виконавчого комітету.

154. Члени округового виконавчого комітету повинні виконувати всі спеціяльні завдання й доручення, що їм дає округовий виконавчий комітет або його президія, і подавати звіти про свою діяльність порядком і за формою, встановленими від округового виконавчого комітету або його президії.

155. Члени округового виконавчого комітету повинні вживати всіх залежних від них заходів до усунення спостережених ними праволомств, негосподарности, тяганини, бюрократизму тощо від установ, підприємств і урядовців у межах округи, не втручаючись безпосередньо в їхню оперативну діяльність.

156. Члени округового виконавчого комітету мають право брати участь з правом дорадчого голосу на засіданнях і нарадах усіх державних установ, що діють у межах округи, за винятком окремо зазначених у законі випадків.

157. Члени округового виконавчого комітету беруть участь у роботі комісії і нарад, що їх скликає округовий виконавчий комітет.

158. Члени округового виконавчого комітету можуть виступати від імени округового виконавчого комітету тільки за уповноваженням від округового виконавчого комітету або його президії.

159. Членів округового виконавчого комітету не можна заарештувати, а так само у них не можна робити трусу і виїмки без погодження з президією або з головою округового виконавчого комітету.

160. До членів округового виконавчого комітету можна застосовувати заходи дисциплінарного впливу (зауваження, догану або догану з оголошенням в пресі) тільки за постановою пленуму округового виконавчого комітету або його президії.

161. Члени округового виконавчого комітету інформують виборців про діяльність округового виконавчого комітету і про затверджені від нього постанови і дають звіт виборцям про свою діяльність в округовому виконавчому комітеті.

162. Члени округового виконавчого комітету повинні вживати всіх залежних від них заходів для ознайомлення людности з найважливішими заходами й черговими завданнями радянської влади.

163. Члени округового виконавчого комітету можуть приймати від громадян всілякі заяви, прохання й скарги в справах, що належать до відання округового виконавчого комітету, для передачі їх президії або відповідному відділові чи інспектурі округового виконавчого комітету.

164. Кандидати на членів округового виконавчого комітету мають право ухвального голосу, коли вони заступають членів округового виконавчого комітету порядком черговости за кандидатським списком, коли нема відповідного числа членів округового виконавчого комітету, а за інших випадків—мають право дорадчого голосу.

На кандидатів поширюється права й обов'язки, встановлені для членів округового виконавчого комітету.

Харків, 1 грудня 1928 р.

Голова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету Петровський.

Секретар Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету А. Буценко.


Ця робота перебуває у суспільному надбанні відповідно до статті 8 Закону України від 1 грудня 2022 року № 2811-IX «Про авторське право і суміжні права», де зазначається, що не є об'єктами авторського права:

  • вираження народної творчості (фольклор);
  • акти органів державної влади, органів місцевого самоврядування, офіційні документи політичного, законодавчого, адміністративного і судового характеру (закони, укази, постанови, рішення, державні стандарти тощо), а також їх проекти та офіційні переклади;
  • розклади руху транспортних засобів, розклади телерадіопередач, телефонні довідники та інші аналогічні бази даних, що не відповідають критеріям оригінальності і на які поширюється право особливого роду (sui generis).