Цей твір, що було надруковано під псевдонімом „О. Ряст“ в 1-му числі українського воєнно-наукового журналу „Табор“ (1923 р.), написав Св. П. Головний Отаман Симон Петлюра. Наступник його, А. Лівицький, стверджує що цей твір С. Петлюра написав ще в 1919–20 рр.; очевидно перед друком в 1923 р. він був остаточно оброблений — де в чому доповнений і виправлений.
Праця складається з коротких передмови й післяслова та 13-ти розділів. Перші 9-ть розділів присвячені питанням ширшого державно-військового порядку, а останні 4 (X–XII) — питанням фахово-військовим.
Особливо цікавою є перша ґрупа розділів (9), що в них Автор, ставлячи засадничі питання з обсягу „Держава-Військо“, узасаднює їх важливість для української визвольної боротьби та побіжно накреслює провідні думки для їх обговорення та розвязання.
Всі ці думки це, як показує подана на початку цього історія твору, шукання причин всього, що сталося. Вони повстали ще в тягу минулої нашої боротьби під свіжим вражінням подій, довший час виношувалися й перепалювалися в вогні мук, і остаточно оформилися через 2–3 роки після вимушеної перерви в збройній боротьбі, в обставинах, що
